Решение по делу № 2а-1190/2020 от 16.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Белгород 26 марта 2020 года

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего, судьи Сытюка В.А.,

при секретаре Полянской Л.В.,

с участием:

представителя административного истца (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области) Гридчина М.М.,

административного ответчика Семендяева Д.А.,

помощника прокурора г.Белгорода Михайловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, в отношении:

Семендяева Дениса Александровича, <...>отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области,

У С Т А Н О В И Л:

Семендяев Д.А. приговором мирового суда судебного участка №1 Белгородского района Белгородской области <...>года осужден за кражу. Совершенное преступление относится к категории небольшой тяжести.

Осужденный отбывает наказание с <...>года. Конец срока <...>года.

Настоящее дело инициировано административным исковым заявлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области.

Исправительное учреждение просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора за Семендяевым Д.А., освобождаемым из мест лишения свободы, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года. Обосновывает свои требования тем, что осужденный в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного Семендяева Д.А. поддерживает, и просит установить указанные административные ограничения.

Прокурор полагал, что заявление об установлении административного надзора подлежит полному удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск признал частично. Просил не устанавливать ему ограничение, связанное с нахождение в жилище с 22 до 06 часов, обосновав свою просьбу тем, что преступление он совершил не в ночное время, а также отсутствием у него регистрации по мечту жительства.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего закона.

В отношении Семендяева Д.А. решением Свердловского районного суда г.Белгорода от <...>года был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установленными судом ограничениями.

После этого Семендяев Д.А., в период нахождения под административным надзором, осужден <...>мировым судом судебного участка №1 Белгородского района Белгородской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление имело место <...>года.

Следовательно, административный ответчик совершил новое преступление в период нахождения под административным надзором, был приговорен судом к реальному лишению свободы, и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за Семендяевым Д.А. для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При этом ответчику необходимо установить, предусмотренное п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, обязательное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое должно им исполняться в течение установленного срока административного надзора. Явку в орган внутренних дел для регистрации, суд считает необходимым установить Семендяеву Д.А. 2 раза в месяц.

Также суд считает необходимым установить Семендяеву Д.А. запрашиваемое административным истцом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поскольку в исправительном учреждении он характеризуется отрицательно, положительные выводы из проводимой с ним воспитательной работы не делает, не исключает в дальнейшем продолжение своего противозаконного образа жизни. Следовательно, за последним необходимо осуществление более тщательного контроля для предупреждения возможного совершения им правонарушений, в связи с чем, необходимо установить данное ограничение.

Доводы административного ответчика о не установлении в отношении него административного надзора, со ссылкой на отсутствие регистрации на территории Российской Федерации не основаны на нормах действующего законодательства, поскольку ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает осуществление административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Следовательно, Закон не обуславливает установление административного надзора наличием регистрации у лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора устанавливается на срок, установленный УК РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (в соответствии с разъяснения, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15) административный надзор должен устанавливаться на срок погашения судимости по предыдущему приговору, в связи с наличием судимости, по которому устанавливался ранее административный надзор.

Предыдущий административный надзор Семендяеву Д.А. устанавливался в связи с наличием не погашенной судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Белгорода от <...>года за совершение тяжкого преступления.

Срок погашения судимости при осуждении к лишению свободы за тяжкое преступление, в соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 лет после освобождения из мест лишения свободы. То есть Семендяеву Д.А. должен быть установлен административный надзор на указанный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, – удовлетворить.

Установить в отношении Семендяева Дениса Александровича административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после освобождения из мест лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г.Белгорода от <...>года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до погашения судимости по названному приговору.

Установить Семендяеву Д.А. административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

Судья В.А.Сытюк

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2020 года.