Решение по делу № 2а-2206/2019 от 22.11.2019

Мотивированное решение

составлено 03.12.2019

Дело №2а-2206/2019

УИД 26RS0024-01-2019-004072-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 03 декабря 2019 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

при секретаре : помощнике судьи Маливанец Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Невинномысску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Скрынькова Виталия ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД по г.Невинномысску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Скрынькова В.С.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Скрыньков В.С. осужден Невинномысским городским судом по ч.3 ст.135 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ года был освобождён по отбытию срока наказания, с установленным административным надзором сроком на 6 лет и следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с характером работы; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязанность являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Невинномысску 2 раза в месяц по месту жительства.

По указанному адресу Скрыньков В.С. проживает с отцом, работает по найму, с соседями поддерживает хорошие отношения. Социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров и встреч. Жалоб со стороны соседей не поступало.

В период нахождения под административным надзором Скрыньков В.С. привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.1 КРФоАП (административный штраф); ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КРФоАП (предупреждение).

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в настоящее время в отделе МВД России по г.Невинномысску имеются основания для рассмотрения вопроса об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным, в отношении Скрынькова В.С., так как целями и задачами административного надзора согласно ст.2 указанного Федерального закона являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении Скрынькова Виталия Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения: запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений, запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки

Представитель Отдела МВД России по г. Невинномысску, действующий по доверенности, Безусов А.А., в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Скрыньков В.С. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором административный иск признал, просил его удовлетворить.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора города Невинномысска, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы дела и доказательства, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что на основании вступившего в законную силу решения Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скрынькова В.С. установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с характером работы; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязанность являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.( п.13 Постановления)

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п.22 Постановления).

Из представленных заявителем суду доказательств следует, что Скрыньков В.С. поставлен на учет в отдел МВД России по городу Невинномысску как лицо, находящееся под административным надзором, сроком на 6 лет, за время нахождения под административным надзором им совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. ст. 20.1 ч.1, 19.24 ч.2 КоАП РФ, за совершение которых он был подвергнут административному штрафу и выдано предупреждение, что подтверждается копиями постановления Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ст.УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по г.Невинномысску.

Поскольку Скрыньков В.С. имеет непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что требования отдела МВД России по г.Невинномысску являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление отдела МВД России по г. Невинномысску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Скрынькова Виталия Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ рождения - удовлетворить.

Установить Скрынькову Виталию Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения:

-запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений,

-запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 03.12.2019.

Судья И.Н. Угроватая