Решение по делу № 2-588/2023 от 20.01.2023

№

24RS0№-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года                                г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего:                            Хобовец Ю.А.,

с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора:    

Кирильчук О.П.,

представителя истца:                            Латыповой Е.А.,

ответчиков:                                    Савельева Г.М.,

                                        Савельева С.М.,

                                        Савельева А.М.

при секретаре:                                Мустафиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Назарово Красноярского края к Савельеву Геннадию Мук-Кульевичу, Савельеву Сергею Миккуловичу, Савельеву Александру Муккуловичу, Павловой Татьяне Мункульевне, Савельеву Александру Викторовичу о признании строений самовольными постройками и возложении обязанности об их сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Назарово обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Савельеву Г.М., Савельеву С.М., Савельву А.М., Павловой Т.М., Савельеву А.В. о признании строений самовольными постройками и возложении обязанности об их сносе. Заявленные требования обоснованы тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № относится к категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации одноэтажного четырехквартирного жилого дома, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. На указанном земельном участке расположен многоквартирный <адрес>, состоящий из четырех квартир, который признан аварийным и включен в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы. Право собственности на <адрес> по указанному адресу зарегистрировано на момент проведения проверки за Савельевым Г.М., с ДД.ММ.ГГГГ собственником является Савельев А.М.

В данной квартире имеют регистрацию места жительства ответчики, которые возвели на вышеуказанном земельном участке строения, относящиеся к объектам самовольного строительства. Требование истца о необходимости сноса самовольных построек ответчиками не исполнено.

В связи с чем, просят признать все строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № слева от жилого дома по адресу: <адрес>, самовольными постройками, кроме <адрес>, расположенного по <адрес>, обязать ответчиков снести указанные строения за счет средств ответчиков в срок в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В случае невыполнения ответчиками решения суда в установленный срок предоставить истцу право снести самовольные постройки за счет ответчиков и взыскать с них понесенные расходы.

Ответчики Павлова Т.М., Савельев А.В., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся ответчиков Павловой Т.М., Савельева А.В.

Представитель истца администрации г. Назарово Латыпова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики Савельев Г.М., Савельев С.М., Савельев А.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны, поскольку ранее они все проживали в <адрес> жилого <адрес>, более 30 лет назад на территории прилегающего к дому земельного участка они построили помещения, в которых проживают Савельев С.М., Савельев А.В. и Павлова Т.М. также был построен гараж. Планируют узаконить строения.

Выслушав представителя истца, ответчиков Савельева Г.М., Савельева С.М., Савельева А.М., заключение старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Кирильчук О.П., полагающей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части признаний строений, распложенных на земельном участке с кадастровым номером №, в которых проживают Савельев Г.М., Савельев С.М., Павлова Т.М., Савельев А.В., гаража самовольными постройкам, кроме <адрес>, расположенного по <адрес>, абзацы 2,3 просительной части иска удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ являлся Савельев Г.М. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, с ДД.ММ.ГГГГ – Савельев А.М., что следует из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ, копий паспортов на имя Савельева А.М., Савельева С.М., Савельева Г.М., Савельев Г.М. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, Савельев С.М. – с ДД.ММ.ГГГГ, Савельев А.М. – с ДД.ММ.ГГГГ, Павлова Т.М. – с ДД.ММ.ГГГГ, Савельев А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относящийся к категории земель – земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации одноэтажного четырехквартирного жилого дома, отсутствуют.

На основании распоряжения администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> края признан аварийным и подлежащим сносу в 2017-2022 году по мере поступления денежных средств из федерального и краевого бюджетов при условии софинансирования из местного бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование <адрес> края, установлено, что указанный жилой дом подлежит сносу на основании программы, в жилом доме и на земельном участке проживают: в квартире Савельев А.М. и его жена Савельева И.Ю., в одной незаконно возведенной постройке проживает Павлова Т.М., в другой – Савельев С.М., от переезда отказываются, считают, что дом не является аварийным. Собственник Савельев Г.М. уведомлен о необходимости сноса жилого дома. Данные обстоятельства отражены в акте осмотра, составленном в том числе в присутствии Савельева А.М.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено распоряжение №-р о проведении внеплановой выездной проверки в отношении физического лица Савельева Г.М. на предмет соблюдения им земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которая назначена на ДД.ММ.ГГГГ, о проведении проверки собственник Савельев Г.М. уведомлен ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, из которого следует, что на вышеуказанном земельном участке Савельевым Г.М. допущено самовольное строительство двух построек, которые совмещают признаки объекта капитального строительства и жилого дома, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, без получения соответствующих согласований, разрешений. Указанные постройки имеют бетонный заглубленный фундамент, кирпичные стены, двускатную крышу, печь. Переместить постройки без нанесения несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Каждая из построек является индивидуально определенным зданием, состоит из одной комнаты, имеет помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в них.

Из акта также следует, что в постройке, расположенной слева от жилого помещения по адресу: <адрес>, выходящей на <адрес>, проживает Савельев Г.М., в постройке, расположенной слева от жилого дома по адресу: <адрес>, расположенной внутри усадьбы данного дома, проживает Павлова Т.М. Собственник Савельев Г.М. с нарушением согласен, от объяснений отказался.

Уведомление о необходимости сноса вышеуказанных самовольных построек в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не исполнено, что следует из протокола по результатам проверки уведомления о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено распоряжение №-р о сносе самовольных построек, размещенных на вышеуказанном земельном участке, предложение о самовольном сносе построек в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчиками не исполнено.

Из дополнительно представленных представителем истца фотографий и пояснений ответчиков Савельева А.М., Савельева С.М., Савельева Г.М. в судебном заседании следует, что на земельном участке с кадастровым номером № ответчиками возведены капитальные строения, в которых проживают Павлова Т.М., Савельев А.В., Савельев С.М., периодически в строении, где проживает Савельев А.В., в период его отсутствия проживает Савельев Г.М., а также на указанном земельном участке выстроен гараж. Кроме того на земельном участке имеются углярка, стайки, баня, дровенник, курятник, туалет.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и с нормами действующего в данной области законодательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено, что строения, в которых проживают Павлова Т.М., Савельев А.В., Савельев С.М., являются объектами капитального строительства, поскольку имеют бетонный заглубленный фундамент, кирпичные стены, двускатную крышу, печь, переместить постройки без нанесения несоразмерного ущерба их назначению невозможно, что следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиками по существу не опровергнут, ответчики не оспаривали указанные в акте обстоятельства. Так же капитальным строением является гараж, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

Указанные капитальные строения являются самовольными постройками, поскольку возведены на земельном участке, не предоставленном ответчикам в установленном законом порядке, кроме того, в отношении указанных построек ответчиками не представлено доказательств, что для их строительства были получены необходимые согласования, разрешения.

Доводы ответчиков об узаконивании указанных строений, судом не принимаются во внимание, поскольку в течение длительного времени с момента их возведения никаких действий в данном направлении не предпринималось, из пояснений ответчиков следует, что строения возведены более 30 лет назад, при это ответчики достоверно знали, что не являются собственниками земельного участка, кроме того, факт самовольного строительства ответчикам стал достоверно известен ДД.ММ.ГГГГ при составлении акта осмотра, в котором имеется подпись Савельева А.М., однако никаких мер не было предпринято.

Ссылки ответчиков на заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения судебной экспертизы по гражданскому делу № по иску администрации <адрес> к Савельеву А.М., Савельеву Г.М., Савельеву С.М., Павловой Т.М., Савельеву А.В. о выселении из жилого помещения в связи со сносом жилья, согласно которому многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, помещение (квартиры) № в указанном жилом доме не являются аварийными, <адрес> пригодна для проживания, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку не опровергают доводов истца о самовольности возведенных строений, являющихся предметом заявленных исковых требований по настоящему делу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части признания строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, в которых проживают Павлова Т.М., Савельев А.В. и Савельев С.М., гаража, расположенного на указанном земельном участке, самовольными постройками.

Сведений о том, что остальные постройки, расположенные на указанном земельном участке, кроме <адрес>, обладают признаками капитальных строений, истцом суду не представлено, кроме того в судебном заседании установлено, что углярка, стайки, баня, дровенник, курятник, туалет предназначены для удовлетворения бытовых нужд и других потребностей, связанных с проживанием.

Поскольку в судебном заседании лицо, которое создало или возвело самовольные постройки, не установлено, из пояснений ответчиков следует, что они все вместе возводили указанные самовольные строения, суд считает, что обязанность по сносу самовольных построек необходимо возложить на ответчиков Савельева Г.М., Савельева С.М., Савельева А.М., Павлову Т.М., Савельева А.В. за счет их средств в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указный срок суд считает достаточным и разумным для исполнения решения суда в данной части.

Как следует из ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, исковые требования о взыскании с ответчиков понесенных истцом расходов по сносу самовольных построек в случае неисполнения решения суда в установленный в решении срок также подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей, по 60 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> края к Савельеву Геннадию Мук-Кульевичу, Савельеву Сергею Миккуловичу, Савельеву Александру Муккуловичу, Павловой Татьяне Мункульевне, Савельеву Александру Викторовичу о признании строений самовольными постройками и возложении обязанности об их сносе удовлетворить частично.

Признать строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в которых проживают Павлова Татьяна Мункульевна, Савельев Александр Викторович и Савельев Сергей Миккулович, гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, самовольными постройками.

Обязать Савельева Геннадия Мук-Кульевича, Савельева Сергея Миккуловича, Савельева Александра Муккуловича, Павлову Татьяну Мункульевну, Савельева Александра Викторовича снести строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в которых проживают Павлова Татьяна Мункульевна, Савельев Александр Викторович и Савельев Сергей Миккулович, гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, за счет средств ответчиков в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ответчики не исполнят решение в установленный в решении суда срок, предоставить право истцу снести самовольные постройки, а именно: строения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, в которых проживают Павлова Татьяна Мункульевна, Савельев Александр Викторович и Савельев Сергей Миккулович, гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, за счет ответчиков Савельева Геннадия Мук-Кульевича, Савельева Сергея Миккуловича, Савельева Александра Муккуловича, Павловой Татьяны Мункульевны, Савельева Александра Викторовича и взыскать с них понесенные расходы.

Взыскать с Савельева Геннадия Мук-Кульевича, Савельева Сергея Миккуловича, Савельева Александра Муккуловича, Павловой Татьяны Мункульевны, Савельева Александра Викторовича с каждого государственную пошлину в размере 60 рублей в доход местного бюджета.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Мотивированное решение составлено 29 июня 2023 года.

Копия верна.

Судья:                                     Ю.А. Хобовец