Решение по делу № null от 16.11.2012

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном нарушении

г. Киров                                16 ноября 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кочуров А.А.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Сахарных А.В., на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» № 6499 от 27.09.2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» № 6499 от 27.09.2012 года, Теркин Денис Анатольевич был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, 08.09.2012 года в 09 час. 40 мин. по адресу: г. Киров, ул. Солнечная, 31/2, Теркин Денис Александрович, находился на улице в условиях, очевидных для других граждан с пивом, расфасованным в бутылку, целостность которой была нарушена.

Заместителем прокурора Ленинского района г. Кирова Сахарных А.В. был внесен протест на постановление Административной комиссии Ленинского района Муниципального образования «Город Киров» № 6499 от 27.09.2012 года, из которого следует, что постановление является незаконным и подлежит отмене. Содержание протокола об административном правонарушении законодательно определено частью 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации. Согласно данной норме в протоколе в обязательном порядке указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и его объяснение, что позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав именно привлекаемого к ответственности лица. Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.09.2012 следует, что Чирков Сергей Николаевич совершил правонарушение, предусмотренное ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», данный факт подтверждается двумя рапортами сотрудников полиции.

В силу п. 3 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении также должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.    Установление личности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, имеет существенное значение для выполнения процедуры привлечения к административной ответственности.

Административный орган при рассмотрении дела об административном правонарушении не принял надлежащих мер для установления сведений о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не удостоверился в личности указанного лица, в связи с чем постановление от 27.09.2012 № 6499 вынесено в отношении гр. Теркина Д.А., который, согласно представленным материалам, за правонарушение, предусмотренное ст. 3.13 Закона не задерживался и к административной ответственности не привлекался.

Указанные нарушения, по мнению прокурора, являются существенными.

Изучив поданный протест, исследовав материалы административного дела, суд находит вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Теркина Д.А., подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» за нахождение на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица, с пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, а также с алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции, расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы, полиэтиленовые пакеты, а также в бутылки, металлические банки, тетрапаки или иную заводскую (промышленную) упаковку, целостность которой нарушена, в условиях, очевидных для других граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста рублей до трехсот рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, установленном КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Как следует из постановления административной комиссии № 6499 от 27.09.2012г. при установлении личности лица совершившего административное правонарушение указан Чирков Сергей Николаевич, 23.05.1972 г.р., в описательной и резолютивной же части постановления указано, что административное правонарушение совершено Теркиным Денисом Александровичем, и последний был признан виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № 6499 от 27.09.2012 года в отношении Теркина Дениса Александровича вынесено с существенными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности по делу истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

     Протест заместителя прокурора Ленинского района г. Кирова Сахарных А.В. - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» от 27.09.2012г. № 6499 в отношении Теркина Дениса Александровича, по ст. 3.13 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья