Решение по делу № 2-3817/2018 от 21.08.2018

Дело № 2-3817/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года гор. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Акуз А.В.

при секретаре Андреевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зороглян С. О. к администрации ..., администрации ... третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Зороглян С.О. является собственником земельного участка площадью 397 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации 61:44:0011203:24-61/001/2018-3, .... Также она является собственником жилого дома площадью 48 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации 61:44:0011203:67-61/001/2018-3, .... В целях улучшения своих жилищных условий Зороглян С.О. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке произвела работы по реконструкции жилого дома литер «И», и возвела жилой дом лит «Э» по указанному адресу. Согласно, технического паспорта от ..., выполненного специалистом Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилой дом литер «И» состоит из: 1 этаж : коридор площадью 4,6 кв.м; коридор площадью 10,6 кв.м, жилая комната 30,3 кв.м; жилая комната 7,1 кв.м; жилая комната 10,9 кв.м; кухня 16,1 кв.м; жилая комната 10,2 кв.м; туалет 1,5 кв.м; ванная 3,7 кв.м; 2 этаж: коридор 5,1 кв.м; коридор 9,0 кв.м; жилая комната 12,7 кв.м; жилая комната 10,8 кв.м; санузел 4,8 кв.м; столовая 10,2 кв.м; коридор 8,7 кв.м; жилая комната 9,4 кв.м; жилая комната 12,1 кв.м; жилая комната 16,2 кв.м гардеробная площадью 9,6 кв.м; постирочная 4,6 кв.м, итого площадь жилого дома составила 208,2 кв.м. Жилой дом литер «Э» состоит из : коридора площадью 10,9 кв.м; кухни 8,7 кв.м; санузла 4,5 кв.м; гардеробная 1,3 кв.м; жилая комната 17,7 кв.м; жилая комната 8,5 кв.м; жилая комната 8,6 кв.м; коридора 5,4 кв.м, подсобное помещение площадью 10,7 кв.м; кладовая 2,3 кв.м, итого площадь жилого дома литер «Э» составила 78,6 кв.м. Указанные работы были проведены без разрешительной документации, ввиду чего построенный жилой дом литер «Э» и реконструированный жилой дом литер «И» попадают под признаки самовольной постройки. Истец обращалась в адрес ответчика, с заявление о сохранении возведенного жилого дома лит «Э» и жилого дома литр «И» в реконструированном состоянии на территории земельного участка по адресу: .... Из письма № от ... ... было установлено, что сохранение жилого дома лит. «Э» и жилого дома лит «И» по ... возможно только в судебном порядке. На основании изложенного, истец просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «И», расположенный по адресу: ... состоящий из помещений: 1 этаж : коридор площадью 4,6 кв.м; коридор площадью 10,6 кв.м, жилая комната 30,3 кв.м; жилая комната 7,1 кв.м; жилая комната 10,9 кв.м; кухня 16,1 кв.м; жилая комната 10,2 кв.м; туалет 1,5 кв.м; ванная 3,7 кв.м; 2 этаж: коридор 5,1 кв.м; коридор 9,0 кв.м; жилая комната 12,7 кв.м; жилая комната 10,8 кв.м; санузел 4,8 кв.м; столовая 10,2 кв.м; коридор 8,7 кв.м; жилая комната 9,4 кв.м; жилая комната 12,1 кв.м; жилая комната 16,2 кв.м гардеробная площадью 9,6 кв.м; постирочная 4,6 кв.м, итого общая площадь жилого ...,2 кв.м; признать за Зороглян С. О. право собственности на жилой дом литер «И» площадью, 208,2 кв.м, расположенный по адресу: ..., прекратив право собственности на жилой дом литер «И» площадью 48 кв.м; признать за Зороглян С. О. право собственности на жилой дом литер «Э» состоящий из коридора площадью 10,9 кв.м; кухни 8,7 кв.м; санузла 4,5 кв.м; гардеробная 1,3 кв.м; жилая комната 17,7 кв.м; жилая комната 8,5 кв.м; жилая комната 8,6 кв.м; коридора 5,4 кв.м, подсобное помещение площадью 10,7 кв.м; кладовая 2,3 кв.м, общей площадью 78,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. Дело в отношении истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации ... Шпигорь В.С., действующая на основании доверенности от ... № в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Представитель администрации ... Селиванова К.В., действующая на основании доверенности от ... № в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства ... и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебной заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело в отношении третьих лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседание было установлено, что Зороглян С. О. является собственником земельного участка площадью 397 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации 61:44:0011203:24-61/001/2018-3 от .... Также Зороглян С.О., является собственником жилого дома площадью 48 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, запись регистрации 61:44:0011203:67-61/001/2018-3, ....

В целях улучшения своих жилищных условий Зороглян С.О. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке произвела работы по реконструкции жилого дома литер «И», и возвела жилой дом лит «Э» по указанному адресу. Согласно, технического паспорта от ..., выполненного специалистом Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилой дом литер «И» состоит из: 1 этаж : коридор площадью 4,6 кв.м; коридор площадью 10,6 кв.м, жилая комната 30,3 кв.м; жилая комната 7,1 кв.м; жилая комната 10,9 кв.м; кухня 16,1 кв.м; жилая комната 10,2 кв.м; туалет 1,5 кв.м; ванная 3,7 кв.м; 2 этаж: коридор 5,1 кв.м; коридор 9,0 кв.м; жилая комната 12,7 кв.м; жилая комната 10,8 кв.м; санузел 4,8 кв.м; столовая 10,2 кв.м; коридор 8,7 кв.м; жилая комната 9,4 кв.м; жилая комната 12,1 кв.м; жилая комната 16,2 кв.м гардеробная площадью 9,6 кв.м; постирочная 4,6 кв.м, итого площадь жилого дома составила 208,2 кв.м. Жилой дом литер «Э» состоит из : коридора площадью 10,9 кв.м; кухни 8,7 кв.м; санузла 4,5 кв.м; гардеробная 1,3 кв.м; жилая комната 17,7 кв.м; жилая комната 8,5 кв.м; жилая комната 8,6 кв.м; коридора 5,4 кв.м, подсобное помещение площадью 10,7 кв.м; кладовая 2,3 кв.м, итого площадь жилого дома литер «Э» составила 78,6 кв.м.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ установлено, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;(в ред. Федерального закона от ... N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 в ред. Федерального закона от ... N 258-ФЗ)

Истец обращалась в адрес ответчика, с заявление о сохранении возведенного жилого дома лит «Э» и жилого дома литр «И» в реконструированном состоянии на территории земельного участка по адресу: .... Из письма № от ... ... было установлено, что сохранение жилого дома лит. «Э» и жилого дома лит «И» по ... возможно только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Разрешенное использование (назначение) земельного участка – «индивидуальное жилищное строительство».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что назначение спорного строения соответствует целевому назначению отведенного земельного участка.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела определением Ворошиловского районного суда ... от ... была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Донской центр экспертизы». На разрешение перед экспертами были поставлены следующие вопросы:     1) соответствует ли требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил реконструкции, возведенный жилой дом литер «Э», и реконструированный жилой дом литер «И» расположенные по адресу: ...; 2)     не нарушают ли работы по реконструкции и возведению жилых домов законные права третьих лиц; 3)    не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан работы по реконструкции жилого дома литер «И» и возведению жилого дома литер «Э» расположенные по адресу:, ....

Согласно экспертному заключению № от ... установлено, что требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил реконструкции, возведённый жилой дом литер «Э», и реконструированный жилой дом литер «И», расположенный по адресу: ... соответствует. Нарушений не выявлено. Работы по реконструкции и возведению жилых домов законные права третьих лиц не нарушают, угрозы жизни и здоровью граждан работы по реконструкции жилого дома литер «И», и возведению жилого дома литре «Э», расположенные по адресу: ...., не создают.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированными экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ N 73 от ... "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Заключение эксперта не вызывает сомнений в его правильности или обоснованности, обстоятельства дела согласуются с выводами эксперта.

У суда нет оснований не доверять судебной экспертизе, проведенной по определению суда и в соответствии со ст. 80 ГПК РФ. На поставленные судом перед экспертом вопросы даны ответы, которым суд при рассмотрении дела дал оценку в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Так, суд признает заключение эксперта, выполненное ООО «Донской центр экспертизы» № от ... допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами, оснований для вызова и допроса эксперта проводившего судебную экспертизу не имеется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, ввиду чего при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Также в судебном заседании было установлено, что объекты индивидуального жилищного строительства, жилые дома, литер «И», и литер «Э», их помещения, расположенные по адресу: ... соответствуют требованиям строительных, пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил. С южной, западной (...), восточной стороны, строения размещены на расстоянии не менее одного метра. С северной стороны, согласно сложившемуся порядку пользования по границе земельного участка. Собственниками смежных земельных участков представлены согласия на расположения реконструированного жилого дома литер «И» и возведенного жилого дом литер «Э» с отступом от межи менее 1м.

Установив указанные обстоятельства, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что истцовой стороной представлены надлежащие обоснования в подтверждение заявленных в исковом заявлении требований, в связи, с чем полагает, что исковые требования Зороглян С. О. к Администрации ..., администрации ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Зороглян С. О. к администрации ..., администрации ... третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «И», расположенный по адресу: ... состоящий из помещений: 1 этаж : коридор площадью 4,6 кв.м; коридор площадью 10,6 кв.м, жилая комната 30,3 кв.м; жилая комната 7,1 кв.м; жилая комната 10,9 кв.м; кухня 16,1 кв.м; жилая комната 10,2 кв.м; туалет 1,5 кв.м; ванная 3,7 кв.м; 2 этаж: коридор 5,1 кв.м; коридор 9,0 кв.м; жилая комната 12,7 кв.м; жилая комната 10,8 кв.м; санузел 4,8 кв.м; столовая 10,2 кв.м; коридор 8,7 кв.м; жилая комната 9,4 кв.м; жилая комната 12,1 кв.м; жилая комната 16,2 кв.м гардеробная площадью 9,6 кв.м; постирочная 4,6 кв.м, итого общая площадь жилого ...,2 кв.м.

Признать за Зороглян С. О. право собственности на жилой дом литер «И» площадью, 208,2 кв.м, расположенный по адресу: ..., прекратив право собственности на жилой дом литер «И» площадью 48 кв.м.

Признать за Зороглян С. О. право собственности на жилой дом литер «Э» состоящий из коридора площадью 10,9 кв.м; кухни 8,7 кв.м; санузла 4,5 кв.м; гардеробная 1,3 кв.м; жилая комната 17,7 кв.м; жилая комната 8,5 кв.м; жилая комната 8,6 кв.м; коридора 5,4 кв.м, подсобное помещение площадью 10,7 кв.м; кладовая 2,3 кв.м, общей площадью 78,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2018 года.

Судья