Решение от 26.02.2024 по делу № 2-798/2024 (2-5010/2023;) от 15.09.2023

    Дело № 2-798/2024

    УИД24RS0032-01-2023-004267-52

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     26 февраля 2024г.                                                                                                      город Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Мироновой Н.С.

представителя ответчиков Галкиной А.Ю., Галкина А.В. – Бель А.В.,

при секретаре судебного заседания Воронцовой Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Галкиной А.Ю., Галкину А.В. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

по встречному исковому заявлению Галкина А.В., Галкиной А.Ю. к муниципальному образованию г.Красноярска в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения,

    УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска обратилось в суд с иском к Галкину А.В., Галкиной А.Ю. об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что собственником <адрес> являются Галкина А.Ю. (общая долевая собственность 1/3), Галкин А.В. (общая долевая собственность 2/3), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 28.05.2015г. № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащий сносу. Дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 г. №144-п. Ответчикам как собственникам жилого помещения, в разумный срок (до 01.12.2020г.) совместно с собственниками других жилых помещений было направлено требование о сносе данного дома от 31.06.2020г. №-дг. На основании распоряжения администрации                         <адрес> от 17.06.2021г. №-арх земельный участок, на котором расположен <адрес>, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд, в связи, с чем собственникам было предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение от 21.08.2023г., однако собственники отказались от его заключения.

Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска просит суд изъять для муниципальных нужд у ответчиков Галкина А.В., Галкиной А.Ю. <адрес> определив размер возмещения в сумме 1 303 000 руб. 00 коп., их которых Галкиной А.Ю. – 434 334 руб. 00 коп., Галкину А.В. – 868 666 руб. 00 коп. Прекратить право собственности Галкина А.В. и Галкиной А.Ю. на вышеуказанную квартиру, обязав ответчиков Галкину А.Ю. и Галкина А.В. не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с момента государственной регистрации прекращения права на недвижимое имущество обеспечить фактическое освобождение жилого помещения, передав недвижимое имущество по акту приема передачи,    признать право собственности на квартиру за муниципальным образованием город Красноярск.

Ответчики Галкина А.Ю., Галкин А.В. обратились со встречным иском к муниципальному образованию <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения, признанного аварийным.

    Требования мотивированы тем, что ответчики по первоначальному иску изъявили желание на предоставление им другого жилого помещения на основании ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. «О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции», соглашение о выплате компенсации не подписывали. Полагают, что размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску в размере 1 303 000 руб. 00 коп. не позволит приобрести равноценное, пригодное для проживание жилое помещение.

    В связи, с чем просят суд обязать администрацию Муниципального образования г.Красноярск предоставить другое благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого благоустроенное жилое помещение.

    Истец по первоначальному иску– представитель муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска                 Составнев А.С. (полномочия проверены) в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в котором поддержал первичный иск в полном объеме, одновременно представив возражения на встречное исковое заявление, в котором просил отказать во встречном исковом заявлении, поскольку в соответствии с региональной программой собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется денежное возмещение, а не иное жилье. Кроме того, указал, что согласно сведениям из ЕГРН ответчику Галкиной А.Ю. принадлежит иное пригодное для проживания жилое помещение, а именно <адрес> что делает невозможным обеспечение ответчика жилым помещением в соответствии с мерами поддержки, установленными законом.

    Представители третьего лица Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, предоставили письменные пояснения по иску, просили дело рассмотреть без их участия.

    Представители третьего лица МКУ г. Красноярск УКС в судебное заседание не явились о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно о причинах не явки суд не уведомили.

    Ответчики по встречному иску Галкина А.Ю., Галкин А.В., в судебное заседание не явились о дате месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, направили в суд своего представителя Бель А.В.

    В судебном заседании представитель ответчиков Бель А.В. ( полномочия подтверждены доверенностью) возражала против удовлетворения первоначального иска, просила удовлетворить встречный иск, обязать муниципальное образование г.Красноярск предоставить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого. Приобрести иное жилье за компенсацию, предложенную истцом, не представляется возможным.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. в судебном заседании поддержала встречное исковое заявление, согласно которому собственники жилого помещения имеют право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав (право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп). Размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску, не позволит ответчикам по первоначальному иску приобрести равноценное, пригодное, для проживания жилое помещение. Размер компенсации взамен изымаемого аварийного жилья не позволяет восстановить права собственника такого помещения. Учитывая волеизъявление ответчиков на предоставление другого жилого помещения, требования истца по первоначальному иску о выплате компенсации взамен изымаемого жилья не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, аварийное жилье и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес> подлежит изъятию в связи с признанием дома аварийным, а встречный иск о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора о необходимости частичного удовлетворения первоначального иска, удовлетворении встречного иска, а именно изъятии жилого помещения путем предоставления взамен другого жилого помещения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определяет, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, спорное имущество представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., кадастровый №, принадлежащую на праве общедолевой собственности Галкиной А.Ю,- 1/3 доли в праве, Галкину А.В. – 2/3 доли в праве, в праве жилого помещения. Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровом номером 24:50:0500374:19, площадью 3868 кв.м., доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры, собственниками которой является Галкина А.Ю., Галкин А.В.

По заключению межведомственной комиссии от 28.05.2015г. № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

31.07.2024г. Департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска ответчикам по первоначальному иску Галкиной А.Ю., Галкину А.В. направлено требование о сносе жилого дома, признанного аварийным.

На основании распоряжения администрации г.Красноярска № 96-арх от 17.06.2021г. «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500374:19 и жилой <адрес> включены в перечень объектов, подлежащих изъятию для муниципальных нужд в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019г. № 144-п.

21.06.2021г. ответчикам по первоначальному иску было направлено уведомление об изъятии квартиры.

В соответствии с отчетом об оценке размера возмещения от 20.08.2021г., выполненного ООО «Сюрвей-сервис», рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 135 000 руб. 00 коп., в том числен доля в праве общей долевой собственности на земельный участок – 1020 000 рублей, убытки, причиненные собственнику 168 000., итоговая величина рыночной стоимости объекта – 1 303 000 руб. 00 коп. из них Галкину А.В. 2/3 доли – 868 666 руб. 00 коп., Галкиной А.Ю. 1/3 – 434 333 руб. 00 коп.

Ответчики по первоначальному иску 28.02.2023г. ознакомлены с проектом Соглашения об изъятии имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения от 21.08.2023г. Однако от его подписания ответчики отказались, поскольку не согласны с оценкой.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размер компенсации, предлагаемый истцом по первоначальному иску в сумме 1 303 000 руб. 00 коп., из них Галкину А.В. - 868 666 пуб. 00 коп., Галкиной А.Ю. – 434 333 руб. 00 коп. не позволит ответчикам приобрести равноценное, пригодное для проживания жилое помещение, так же с учетом фактически установленных обстоятельств дела, ответчики выбрали способ обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления им жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Суд отмечает, что одной из целей Федерального закона №185–ФЗ является переселение граждан, а не их выселение в нарушение жилищных прав, предусмотренных ст. 40 Конституции РФ. При реализации целей указанного закона, а также распоряжения администрации г.Красноярска № 96 - арх от 17.06.2021г. «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», предполагается улучшение жилищных условий граждан. Однако поскольку указанный выше размер компенсации взамен изымаемого аварийного жилья не позволяет восстановить права собственников такого помещения, учитывая волеизъявление ответчиков на предоставление другого жилого помещения, требования истца по первоначальному иску о выплате компенсации взамен изымаемого жилья не подлежат удовлетворению. Вместе с тем, аварийное жилье и земельный участок под ним, расположенные по адресу: <адрес>, подлежит изъятию в связи с признанием дома аварийным, а встречный иск, о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого подлежит удовлетворению.

Доводы представителя истца о том, что у ответчика Галкиной А.Ю. в собственности имеется иное жилое помещение, суд считает не состоятельным, поскольку данное обстоятельство, само по себе, не является основанием к прекращению права собственности, наличие в собственности другого жилого помещения наряду с изымаемым, не освобождает истца от исполнения установленной законом обязанности по обеспечению жилым помещением данной категории граждан.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительной мере поддержки собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" дополнительной мерой поддержки является обеспечение собственника, указанного в статье 2 настоящего Закона, с его согласия жилым помещением, площадь которого не более площади, установленной настоящим пунктом, без уплаты разницы между рыночной стоимостью жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения, и размером возмещения за изымаемое жилое помещение, определенного соглашением с собственником (далее - разница).

В случае изъятия жилого помещения площадью более 20 квадратных метров, без взимания разницы предоставляется равнозначное жилое помещение или жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади изымаемого жилого помещения, но не более чем на 13 квадратных метров.

Таким образом, удовлетворение исковых требований Муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска об изъятии жилого помещения в рамках реализации региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является основанием для прекращения права собственности Галкиной А.Ю. -1/3 доли, Галкина А.В. -2/3 доли, как следствие, регистрации перехода права собственности на Муниципальное образование г.Красноярск после предоставления Галкиной А.Ю., Галкину А.В. благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы предоставления – не менее 36, 7 кв.м. и не более 49,7 кв.м.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░..░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░..░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░

-░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░░░░ 11.04.2005░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 242-004,

- ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░░░░ 12.11.2011░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 240-006,

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 36,7 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░ 36,7 ░░.░. ░ ░░ ░░░░░ 49,7 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░                             14 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░░