Решение по делу № 2-219/2023 от 07.03.2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 г.                                     <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,

с участием истца ФИО3 и его представителя ФИО1,

представителя ответчика органа местного самоуправления «Администрация <адрес>» – ФИО2, предъявившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к органу местного самоуправления «Администрация <адрес>» с участием третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В сентябре 2004 года между ОАО «Панацея» и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия был заключен договор аренды земельного участка № из земель поселений общей площадью 28 кв.м. с кадастровым номером 06:03.0100007:0065, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 38 метрах по направлению на север от ориентира перекресток улиц Рабочая и Джабагиева.

Земельный участок расположен напротив бывшей городской поликлиники и был арендован в целях строительства аптеки. Участок был использован по назначению, на нем возведен недвижимый объект – аптека, которая функционировала до момента смены места расположения городской поликлиники. На указанную аптеку зарегистрировано право собственности, что подтверждается соответствующим свидетельством.

В 2023 году мной в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса РФ была начата работу по приобретению в собственность земельного участка, как собственника здания, расположенного на этом земельном участке.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для составления межевого плана земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что характерные точки координат местоположения границ земельного участка не соотносятся с характерными точками координат местоположения границ земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН. То есть расположение арендуемого земельного участка в публичной кадастровой карте отличается от фактического его расположения согласно ориентирам в договоре аренде.

Установлено, что фактически используемая площадь земельного участка составляет 30,7 кв.м., что на 2,69 кв.м. превышает показатель площади, сведения о которой внесены в ЕГРН. В связи с выявленной разницей в площади земельного участка установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 на границы земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:265.

Аналогичная ситуация и с недвижимым объектом – аптекой, фактическая площадь которой составляет 30,7 кв.м., что на 8 кв.м. превышает показатель площади, сведения о которой внесены в ЕГРН.

На протяжении 20 лет он открыто и добросовестно владеет и пользуется указанным земельным участком и нежилым помещением по назначению, при этом использование нежилого помещения как аптеки на данный момент считает нецелесообразным из-за смены места расположения городской поликлиники, в связи с чем им предприняты меры по изменению назначения объекта капитального строительства на нежилое здание - магазин.

Истец обратился в орган местного самоуправления «Администрация <адрес>» с целью изменения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, его площади, а также площади и назначения нежилого помещения, расположенного на таком участке, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано. Считает необходимым установить границу земельного участка исходя из сложившегося на местности более 15 лет землепользования в пределах координат точек, указанных в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО7

    Просил признать реестровую ошибку в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 и его площади, а также в определении площади недвижимого объекта с кадастровым номером 06:03.0100002:841. Исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 общей площадью 30,7 кв.м. в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 06:03.0100007:265 путем утверждения координат характерных точек, установленных кадастровым инженером ФИО7 Исправить реестровую ошибку в сведениях об описании площади недвижимого объекта - аптеки с кадастровым номером 06:03.0100002:841, указав показатель площади в размере 30,7 кв.м. Изменить назначение объекта капитального строительства – нежилого здания - аптеки с кадастровым номером 06:03.0100002:841 на нежилое здание – магазин.

Извещенные о времени и месте судебного заседания истец ФИО3, представители третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. В письменных ходатайствах представители третьих лиц просили рассмотреть гражданское дело без их участия. Гражданское дело рассмотрено в их отсутствие.

    В судебном заседании представитель истца по заявлению ФИО1 поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований в части изменения назначения объекта капитального строительства – нежилого здания - аптеки с кадастровым номером 06:03.0100002:841 на нежилое здание – магазин просила отказать, в остальной части не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статей 68 и 69 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 3 указанной статьи закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Панацея» передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0, 0028 га из земель поселений <адрес> под строительство аптеки.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Панацея» разрешена установка торгового киоска размерами 3х4 м. по <адрес> во дворе поликлиники.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии Правительства Республики Ингушетия по земельным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Панацея» отведен в арендное пользование через Министерство имущественных отношений земельный участок площадью 0,0028 га из земель поселений <адрес> под строительство аптеки.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Панацея» передан в аренду сроком 49 лет земельный участок площадью 0,0028 га, расположенный в <адрес> в районе перекрестка улиц Рабочая и Джабагиева, для строительства аптеки.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерство имущественных отношений Республики Ингушетия и ОАО «Панацея» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 06:03:01 00 007:0065 из земель поселений по адресу – РИ, <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на север от ориентира перекресток <адрес>) сроком 49 лет площадью 0,0028 га для строительства аптеки.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Панацея» выдано разрешение № на выполнением строительно-монтажных работ здания аптеки.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Панацея» и ФИО8 Р.М. заключен договор уступки прав и требований аренды земельного участка с кадастровым номером 06:03:01 00 007:0065 по адресу – РИ, <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на север от ориентира перекресток <адрес>).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО8 Р.М. зарегистрировано право собственности на нежилое помещение аптеки площадью 22,7 кв.м. по адресу - РИ, <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на север от ориентира перекресток <адрес>).

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для составления межевого плана земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что характерные точки координат местоположения границ земельного участка не соотносятся с характерными точками координат местоположения границ земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН. То есть расположение арендуемого земельного участка в публичной кадастровой карте отличается от фактического его расположения согласно ориентирам в договоре аренде.

Установлено, что фактически используемая площадь земельного участка составляет 30,7 кв.м., что на 2,69 кв.м. превышает показатель площади, сведения о которой внесены в ЕГРН. В связи с выявленной разницей в площади земельного участка установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 на границы земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:265.

Аналогичная ситуация и с недвижимым объектом – аптекой, фактическая площадь которой составляет 30,7 кв.м., что на 8 кв.м. превышает показатель площади, сведения о которой внесены в ЕГРН.

Из заключения кадастрового инженера также следует, что Площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований составила 30,7 кв.м., что не соответствует площади, сведения о котором содержатся в ЕГРН - 28,01 кв.м. При уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

На данный вид земельного участка предельный минимальный и максимальный размер отсутствует.

На земельном участке в отношении которого проводились кадастровые работы находится объект капитального строительства - нежилое здание (аптека) с кадастровым номером 06:03:0100002:841. Границы объекта капительного строительства полностью соответствуют границам земельного участка, площадь объекта капитального строительства и земельного участка составляет 30,7 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что допущена реестровая ошибка в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 и его площади, а также в определении площади недвижимого объекта с кадастровым номером 06:03.0100002:841, которая подлежит исправлению.

Требования истца об изменении назначения объекта капитального строительства – нежилого здания - аптеки с кадастровым номером 06:03.0100002:841 на нежилое здание – магазин подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно представленным истцом документам земельный был выделен ООО «Панацея» под строительство помещения аптеки. Согласно условиям договора аренды арендатор обязан использовать выделенный земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 3.4.2.). Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме. Сведения об изменении условий договора в части назначения и разрешенного использования земельного участка суду не представлены.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

Из ч. 2 ст. 223 ГПК РФ следует, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 222 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к органу местного самоуправления «Администрация <адрес>» с участием третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Признать реестровую ошибку в определении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 и его площади, а также в определении площади объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 06:03.0100002:841.

Исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 06:03.0100007:0065 общей площадью 30,7 кв.м. в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 06:03.0100007:265 путем утверждения координат характерных точек, установленных кадастровым инженером ФИО7 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ

Исправить реестровую ошибку в сведениях об описании площади объекта недвижимого имущества - аптеки с кадастровым номером 06:03.0100002:841, расположенного по адресу - РИ, <адрес> (примерно в 38 метрах по направлению на север от ориентира перекресток <адрес>), указав величину площади в размере 30,7 кв.м.

В остальной части исковое заявление ФИО3 оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                        М.И.Тумгоев            

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ        ________________                М.И. Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу     «____»______________ 20___г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ        ________________                М.И. Тумгоев