Решение по делу № 2-384/2024 от 27.08.2024

Дело № 2-384/2024

25RS0018-01-2024-000517-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский                                                                                                 17 октября 2024 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

при секретаре Трофимец А.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Емельянова П.Р.,

представителя ответчика – МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» в лице заведующей Дзюбек-Эстрин Г.В.,

представителя третьего лица на стороне ответчика – Администрации Кировского муниципального района Приморского края – Павлюк О.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица на стороне ответчика – Муниципального казённого учреждения «Центр обслуживания муниципальных образовательных учреждений» Кировского муниципального района Приморского края – Леоненко Е.В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» о возложении обязанности установить теневой навес на детской площадке образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кировского района Приморского края обратился в Кировский районный суд Приморского края с иском в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» о возложении обязанности установить теневой навес на детской площадке образовательного учреждения, в котором указал следующее.

Прокуратурой Кировского района на основании обращения гражданина проведены надзорные мероприятия по соблюдению требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в результаты которых было выявлено, что на территории МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» детская площадка не оборудована теневым навесом.

Указанные нарушения свидетельствуют о нарушении закона в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников образовательной организации, а также неопределённого круга лиц.

10.01.2024 года прокуратурой Кировского района заведующей МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В связи с чем, заместитель прокурора Кировского района Приморского края просил обязать МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» в течение 7 месяцев после вступления решения суда в законную силу установить теневой навес на детской площадке образовательного учреждения.

Участвующий прокурор Емельянов П.Р. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора Кировского района поддержал, просил их удовлетворить, установить срок для исполнения этой обязанности в течение 1 года по вступлению решения суда в силу.

Представитель ответчика – МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» Дзюбек-Эстрин Г.В. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора Кировского района признала и пояснила, что теневой навес на детской площадке будет установлен, просила предоставить разумный срок для исполнения данной обязанности.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Администрации Кировского муниципального района Приморского края Павлюк О.С. в судебном заседании пояснила, что исковые требования заместителя прокурора района считает законными и обоснованными, поскольку они основаны на действующем законодательстве Российской Федерации.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – МКУ «Центр обслуживания муниципальных образовательных учреждений» Кировского района Приморского края Леоненко Е.В. в судебном заседании указала, что исковые требования заместителя прокурора Кировского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребёнка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребёнка.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения в ходе практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, а также работников образовательной организации.

Статьёй 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом (п. 5 ч. 1), обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 года № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».

В соответствии с п. 3.1.2 санитарных правил СП 2.4.3648-20 игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зелёные насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчёта не менее 1 кв/м на одного ребёнка, но не менее 20 кв/м, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения. Допускается установка на прогулочной площадке сборно-разборных навесов, беседок.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведённой прокуратурой Кировского района проверки деятельности МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» были выявлены нарушения, в связи с чем, 10.01.2024 года заведующей дошкольного образовательного учреждения было внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Из представления заместителя прокурора Кировского района от 10.01.2024 г. следует, что в деятельности МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» выявлены нарушения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, о пожарной безопасности, о противодействии терроризму и экстремизму.

15.02.2024 г. заведующей МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» заместителю прокурора Кировского района был направлен ответ на представление, согласно которому нарушения санитарных правил, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), правил противопожарного режима устранены, к дисциплинарной ответственности привлечена заведующая хозяйством.

В результате повторной проверки деятельности МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» прокуратурой Кировского района было выявлено, что на территории детской площадки дошкольного учреждения отсутствует теневой навес.

Представленные в дело фотоматериалы свидетельствуют о том, что вышеуказанная детская площадка находится на огороженной территории, однако отсутствует теневой навес для защиты от солнца воспитанников образовательного учреждения.

Суд учитывает то, что представителем ответчика в материалы дела не представлено документальных доказательств того, что на детской площадке МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» в настоящее время теневой навес установлен.

В связи с чем, исковые требования заместителя прокурора Кировского района к МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» о возложении обязанности установить теневой навес на детской площадке образовательного учреждения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом вышеизложенного, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ для МБДОУ «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» следует установить срок исполнения тех обязанностей, о которых указано в настоящем решении суда. При этом, суд учитывает то, что в судебном заседании участвующий прокурор просил установить срок для исполнения обязанности, о которой указано в исковом заявлении заместителя прокурора Кировского района, в течение одного года после вступления решения суда в законную силу, с чем была согласна представитель ответчика, поэтому считает возможным установить срок исполнения данной обязанности в течение одного года после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Заместителя прокурора Кировского района Приморского края в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» о возложении обязанности установить теневой навес на детской площадке образовательного учреждения – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района» (ИНН 2516003506, ОГРН 1022500677869) в течение одного года после вступления решения суда в законную силу установить теневой навес на детской площадке Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 пгт. Кировский Кировского района».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 октября 2024 года.

Председательствующий:                                                             Д.Г. Комов