Решение по делу № 2-908/2019 от 22.10.2019

УИД 10RS0017-01-2019-001219-92

Дело №2-908/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова С.В. к администрации муниципального образования «Сортавальский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Баранов С.В. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. 25.09.2014 в вышеуказанном доме произошел пожар, в результате которого полностью уничтожено его имущество, в частности квартира. Принимая во внимание, что другого жилого помещения у истца не имеется, просит обязать ответчика предоставить ему на состав семьи 1 человек, благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям по благоустройству в соответствии с действующим законодательством, площадью не менее 39,9 кв. м. во внеочередном порядке.

В судебном заседании истец Баранов С.В. и его представитель Баранов В.Ю., допущенный судом к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, требования поддержали, дополнительно сообщили, что обследования жилого помещения на предмет его пригодности и непригодности для проживания не проводилось, с заявлением в администрацию Сортавальского муниципального района Баранов С.В. о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался.

Представитель ответчика администрации Сортавальского муниципального района по доверенности Тимофеев С.П. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец не обращался к ответчику с заявлением на предмет обследования жилого помещения на предмет его непригодности для проживания, на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не состоит. Соответственно, на настоящий момент оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.

Третье лицо, администрация Кааламского сельского поселения, своего представителя для участия в деле не направило. Извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Установлено, что Баранов С.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 26.06.2013. В указанном жилом помещении Баранов С.В. зарегистрирован.

Согласно справке от 02.10.2014 Отдела надзорной деятельности Сортавальского и Лахденпохского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия 25.09.2014 в жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, произошел пожар. В результате пожара в квартире <Номер обезличен> уничтожены отделочные материалы и имущество на всей площади, пол в квартире провалился в подвальное помещение.

В силу части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленным Положением.

Спорное жилое помещение не признано непригодным для проживания в порядке, установленном «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Истец также в установленном порядке не признан нуждающимся в жилом помещении.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Баранова С.В. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.П. Вакуленко

В окончательной форме решение изготовлено 20.11.2019 года.