Решение по делу № 9а-7/2019 от 08.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2019г. с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Зотова Н.А., рассмотрев материалы административного искового заявления Абдуллаева ФИО6 к председателю Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Бейсовой ФИО7 об оспаривании решения Совета № 2 от 14 августа 2018 г., № 8 от 21 августа 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Абдуллаев Р.Ж. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к председателю Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Бейсовой С.Ж., в обоснование требований указал, что решением Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 2 от 14 августа 2018 г. Бейсова С.Ж. избрана главой администрации муниципального образования «Аксарайский сельсовет», а решением № 8 от 21 августа 2018 г. начинается ликвидация Совета муниципального образования «Степновский сельсовет» и Совета муниципального образования «Село Малый Арал», их администраций. Указанные решения являются незаконными, поскольку на момент вынесения решения ответчик полномочий своих не сложила, Совет муниципального образования «Аксарайский сельсовет» не является юридическим лицом, вмешательство одного муниципального образования в работу другого не законно и недопустимо, в связи с чем просит признать указанные решения председателя Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» не законными.

В силу пункта 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Оспаривание нормативного правового акта, а также акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами (далее также - акт, обладающий нормативными свойствами), является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Последствием признания судом нормативного правового акта, а также акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим является его исключение из системы правового регулирования полностью или в части.

Признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Таким образом, поскольку административный иск Абдуллаева Р.Ж. не подсуден Красноярскому районному суда Астраханской области, он подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить Абдуллаеву ФИО6 административный иск об оспаривании решений Совета муниципального образования «Аксарайский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 2 от 14 августа 2018 г., № 8 от 21 августа 2018 г..

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд в течение 15 дней.

Судья ЗОТОВА Н.А.