Решение по делу № 2-536/2012 от 13.08.2012

Дело № 2 – 536 / 12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2012 г., Федеральный судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Балачук Т.А.,

при секретаре Жамсарановой Е.А.,

с участием прокурора Цыбеновой Д.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Иволгинск Иволгинского района РБ материалы гражданского дела по иску прокурора Иволгинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Сотниковское, администрации МО «Иволгинский район», ООО «Диалог»» о понуждении к капитальному ремонту котельных <адрес>, суд

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав граждан при подготовке объектов теплоэнергетики к отопительному сезону 2012-2013годов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ответчиков по надлежащему осуществлению подготовки к отопительному сезону и содержанию муниципального имущества. Обращаясь в суд, прокурор района просит понудить ответчиков произвести капитальный ремонт котельных в <адрес>.

В судебном заседании представитель прокурора Иволгинского района РБ, помощник Цыбенова Д.Н., действующая на основании доверенности, от части требований о капитальном ремонте котельной «<данные изъяты>» отказалась. При этом суду пояснила, что данные нарушения были устранены добровольно, без судебного понуждения. В остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме. При этом суду пояснила, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ответчиками не надлежащим образом осуществляется подготовка к отопительному сезону. В частности, собственник имущества МО СП «Сотниковское» и пользователь имущества ООО «Диалог» не поддерживают объекты теплоснабжения в исправном состоянии, не производит текущий и капитальный ремонт. Администрация МО «Иволгинский район» не производит оценку готовности поселений к отопительному периоду и не контролирует готовность теплоснабжающих организаций, теплосетей к отопительному сезону. Просит обязать ответчиков субсидиарно произвести ремонт котельных <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Представитель ответчика администрации МО «Иволгинский район» Манзарова Т.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, пояснила, что работы по ремонту котельных ведутся, котельная «<данные изъяты>» готова к отопительному сезону. В установленный срок ремонт будет произведен в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО СП «Сотниковское» Петрунин М.А., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время работы по ремонту котельных идут полным ходом. Котельная «<данные изъяты>» готова к сезону, котельная «<данные изъяты>» к ДД.ММ.ГГГГ. будет готова. Все работы к ДД.ММ.ГГГГ. будут закончены.

Представитель ответчика ООО «Диалог» в лице директора Ангархаева Б.Б., действующего в силу своих полномочий, а также представитель Стефашина Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признали, пояснили, что работа по ремонту котельных идет, однако полагают, что такая работа должна вестись не только обществом, но и при помощи администраций.

Выслушав участников процесса, приняв признание иска ответчиками, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит, что иск подан обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления поселений (часть 2 ст. 20 Федерального закона "О теплоснабжении").

В соответствии с п. 7 и п. 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственником имущества является муниципальное образование сельское поселение «Сотниковское», пользователем имущества является согласно концессионного соглашения № 1/2010 от 24 мая 2012 года ООО «Диалог». В силу пункта 5.2 договора концессионер обязан поддерживать объект соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы по содержанию имущества. Как следует из пояснений сторон, котельная «<данные изъяты>» готова к отопительному сезону, в связи с чем суд принимает отказ прокурора от данной части исковых требований, котельная «<данные изъяты>» в ближайшее время будет готова к отопительному сезону.

Бездействие органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», муниципального образования «Иволгинский район» и ООО «Диалог» по ремонту котельного оборудования и подготовке объектов теплоэнергетики к отопительному сезону 2012-2013 годов может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье. Обеспечение надлежащей и безаварийной работы объектов теплоснабжения населения жизненно необходимо в условиях низких зимних температур резко континентального климата региона.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор района обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Анализируя вышеизложенное, суд находит, что со стороны администрации МО «Иволгинский район», администрации МО СП «Сотниковское», ООО «Диалог» имеет место нарушение вышеуказанных нормативных актов, регулирующих права граждан при подготовке объектов теплоэнергетики к отопительному сезону. В связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению и на ответчика возлагается обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ в субсидиарном порядке произвести ремонт котельных «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», расположенных в <адрес> в соответствии с планом мероприятий по ремонту котельных, наружных сантехнических сетей и водозаборов на 2012г.. В остальной части иск прокурора, а именно по ремонту котельной «<данные изъяты>» производством прекратить, в связи с отказом истца от части данных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Иволгинского района РБ, поданный в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить, возложить на администрацию муниципального образования «Иволгинский район», администрацию муниципального образования сельское поселение «Сотниковское», общество с ограниченной ответственностью «Диалог» обязанность – в срок до ДД.ММ.ГГГГ. в субсидиарном порядке произнести ремонт котельных «Пригородная», «Центральная», расположенных <адрес> в соответствии с планом мероприятий по ремонту котельных, наружных сантехнических сетей и водозаборов на 2012г..

Иск прокурора Иволгинского района в части ремонта котельной «<данные изъяты>» прекратить производством в связи с отказом истца от этих требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца.

Судья :                                                                   Т.А. Балачук