Решение по делу № 12-145/2024 от 06.11.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Суворова В.Ю.                     УИД 18RS0004-01-2024-007108-66

                                                          Дело № 5-367/2024 (первая инстанция)

                                                         Дело № 12-145/2024 (вторая инстанция)

    РЕШЕНИЕ

    Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Малков К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 20 ноября 2024 года жалобу Нургаяновой О.Ю., Нургаянова М.М. на постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 7 октября 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова А.В.

    установил:

постановлением судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 7 октября 2024 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Кузнецова А.В. (далее – Кузнецов А.В.) прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Нургаянова О.Ю., Нургаянов М.М. просят постановление судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Кузнецов А.В., Нургаянов М.М. в судебное заседание не явились, в связи с чем, и в соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

    В судебном заседании потерпевшая Нургаянова О.Ю., её представитель Бокан М.Б. требования и доводы жалобы поддержали в полном объеме.

    Выслушав объяснения потерпевшей Нургаяновой О.Ю., её представителя Бокан М.Б., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, выражается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства (пункт 10.1 Правил дорожного движения).

    Из содержания протокола об административном правонарушении № от 21 июня 2024 года, составленного в отношении Кузнецова А.В. по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ, следует, что последний обвинялся в том, что он 10 июля 2023 года в 18 часов 36 минут, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в пути следования по проезжей части Якшур-Бодьинского тракта в г. Ижевске, в нарушение требований пунктов 1.3, 1.5, 10.1 Правил дорожного движения, не обеспечил постоянного контроля за движением транспортного средства, совершил столкновение с автомобилем №, государственный регистрационный знак № под управлением Нургаянова М.М. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля № Нургаянова О.Ю. получила телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья.

    Судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.В. по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ пришла к выводу о прекращении производства по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Оснований не согласиться с постановлением судьи районного суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.24 КоАП РФ, составляет 1 год.

Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (часть 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Кузнецова А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, имели место 10 июля 2023 года.

В этой связи, на день рассмотрения настоящего дела судьей Индустриального районного суда г. Ижевска (7 октября 2024 года) установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Порядок реализации права на обжалование не вступивших в законную силу постановления, решения по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 КоАП РФ.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

По смыслу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.

Соответствующие разъяснения, в том числе, приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, из которого следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.

Учитывая, что постановлением судьи районного суда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Кузнецова А.В. прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

Возможность восстановления истекшего срока давности привлечения к административной ответственности, вопреки позиции заявителей жалобы, законодательством об административных правонарушениях не предусмотрено.

Как было указано выше, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. В этой связи, последствия истечения указанного срока к моменту рассмотрения дела по существу должны быть применены судом вне зависимости от заявления лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующего ходатайства.

Доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

При указанных обстоятельствах, постановление судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    решил:

    постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 7 октября 2024 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецова А.В. - оставить без изменения, жалобу Нургаяновой О.Ю. Нургаянова М.М. – без удовлетворения.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

    Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

    Судья                                    К. Ю. Малков

    Копия верна:

    Судья                                    К. Ю. Малков