Решение по делу № 12-30/2021 от 30.08.2021

25RS0019-01-2021-000428-76

№ 12-30/2021

РЕШЕНИЕ

с. Новопокровка                                                                        05 октября 2021 года

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Пахоменко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шапарь С. А. на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» от 19.08.2021 года по делу об административном правонарушении, в отношении Шапарь С. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    19.08.2021 Шапарь С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением Шапарь С.А. обратился в Красноармейский районный суд Приморского края с жалобой, согласно которой 29.07.2021 на мотоцикле он не ездил, мотоцикла у него в пользовании не имеется, целый день был дома, работал в огороде и доил коров. В протоколе об административном правонарушении он не расписывался, понятых и свидетелей никаких не было. 21.08.2021 он получил протокол об административном правонарушении по почте, и не согласен с тем, что ему вменили правонарушение по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги. Просит постановление № от 19.08.2021 об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Дело рассмотрено в отсутствие Шапарь С.А., извещенного надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по адресу проживания лица, вернулось с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» и должностного лица, надлежащим образом уведомленного о судебном заседании.

    Суд, ознакомившись с жалобой, проверив постановление по делу об административном правонарушении, материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, и влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятьсот рублей.

    Согласно п. 9.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

В силу положений ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № от 19.08.2021, Шапарь С.А. 29.07.2021 в 19 часов 40 минут в <адрес> являясь водителем ТС нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

При описании события правонарушении в постановлении по делу об административном правонарушении должностное лицо указало, что событие происходило в с. Новопокровка, Красноармейского района Приморского края.

Однако, из материалов дела, в том числе схемы ДТП, копий объяснений следует, что события происходили в с. Новокрещенка, Красноармейского района Приморского края.

На основании каких доказательств, врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» пришел к выводам о том, что нарушение совершено в с. Новопокровка, Красноармейского района Приморского края, в постановлении не приведено.

Врио начальника ОГИБДД МО МВД «России «Дальнереченский», вынес вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, на основании протокола об административном правонарушении № № от 13.08.2021 года, составленного старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский».

Из данного протокола об административном правонарушении следует, что само событие происходило 29.07.2021 года в 19 часов 40 минут в районе <адрес>.

Протокол об административном правонарушении составлялся 13.08.2021 года в 10 часов 10 минут по адресу: гор. Дальнереченск, ул. Дальнереченская, д. 60.

Протокол об административном правонарушении № от 13.08.2021 года, составлялся в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из приведенных выше норм следует, что должностное лицо административного органа вправе составить протокол об административном правонарушении при условии обеспечения возможности физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых составляется данный протокол, принять участие в составлении протокола об административном правонарушении, ознакомиться с данным протоколом, представить объяснения и замечания по его содержанию.

Сведений об уведомлении Шапарь С.А. о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Копия протокола об административном правонарушении от 13.08.2021 года, направлена Шапарь С.А. ДД.ММ.ГГГГ и получена им только 21.08.2021 года.

Следовательно, при составлении протокола об административном правонарушении №, были нарушены требования ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и было нарушено право Шапарь С.А. на защиту.

В настоящее время возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного выше нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении в отношении Шапарь С.А. подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» от 19.08.2021 года в отношении Шапарь С. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ (в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление).

Руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» от 19.08.2021 года по делу об административном правонарушении, в отношении Шапарь С. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении Шапарь С. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Жалобу Шапарь С.А. – удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Приморский краевой     суд путем подачи жалобы (протеста) через Красноармейский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья                                                                             Р.А. Пахоменко