Решение по делу № 2-1599/2018 от 17.05.2018

дело №2-1599/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области, в составе:

председательствующего судьи Петруниной М.В., при секретаре судебного заседания Луканиной М.В.,

с участием представителя истца Баранова Д.И. – Черновой Т.Е., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области Наумовой О.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Д. И. к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Баранов Д.И. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. по <адрес> с условным <номер> (при жилом доме по <адрес>), имеющий координаты характерных точек границ: 1 (х=368113,16, у=2211574,43) – 2 (х=368112,83, у=2211580,72) – 3 (х=368111,11, у=2211592,71) – 4 (х=368097,35, у=2211591,82) – н5 (х=368095,35, у=2211591,66) – н6 (х=368096,39, у=2211573,54) – 7 (х=368097,35, у=2211591,82) – н5 (х=368095,35, у=2211591,66) – н6 (х=368096,39, у = 2211573, 87) – 8 (х=368112,95, у=2211574,53) в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровым плане (карте) территории.

Требования мотивирует тем, что истец является сособственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>. Указанный жилой дом принадлежит истцу на праве общей долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.11.2015 года и договора дарения 1/4 доли в праве собственности на жилой дом от 01.06.2016 года. Земельный участок под указанным жилым домом ранее предоставлялся в пользование У., что подтверждается архивной выпиской из приказа по совхозу «Туровский» № 113 от 23.05.1981 года. Истец является внуком У.. Истец приобрел право общей долевой собственности на указанный жилой дом (доля в праве 1/2) после У. следующим образом: по 1/9 доле за У. унаследовали А. и И.; по 1/18 доле за У. унаследовал А. и И.; по 1/12 доле А. и И. получили в дар от В. по договору дарения доли жилого дома от 04.07.1997 года, в результате чего А. и И. стали собственниками указанного жилого дома в 1/4 доле каждый. Истец Баранов Д.И. приобрел право на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом в порядке наследства за И. О. приобрел право на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом в порядке наследства за А. и подарил указанную долю истцу Баранову Д.И. по договору дарения 1/4 доли в праве собственности на жилой дом от 01.06.2016 года. При этом вторая половина указанного жилого дома перешла к Ч. и впоследствии путем перехода прав по наследству, а также совершения сделок в 2015 году оказалась в собственности Колесникова В.А. При этом в его собственности при соответствующей доле в праве собственности на жилой дом находится также земельный участок по указанному адресу. Права на земельный участок приобретены Колесниковым В.А. одновременно с правами на жилой дом. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет одним из прежних сособственников жилого дома и это произошло без ведома тогдашних сособственников жилого дома А. и И. В результате в настоящее время при указанном жилом доме существует как земельный участок с кадастровым <номер>, принадлежащий Колесникову В.А., так и неоформленный земельный участок с условным номером до постановки на кадастровый учет <номер>, на котором расположена принадлежащая истцу половина жилого дома. При том, что площадь одного из указанных земельных участков составляет 1433 кв.м., а другого 300 кв.м. Между сторонами сложился порядок пользования земельными участками. Споры о размере земельного участка, находящегося в собственности Колесникова В.А., а также споры о границах указанных земельных участков между Колесниковым В.А. и Барановым Д.И. отсутствуют. Таким образом, сособственник жилого дома Колесников В.А. реализовал свое право на приобретение земельного участка при жилом доме. Истец Баранов Д.И. просит признать за ним право собственности на неоформленный и не имеющий на данный момент собственника земельный участок в порядке правопреемства в соответствии с п. 2 ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Истец Баранов Д.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В судебном заседании представитель истца Баранова Д.И. – Чернова Т.Е. на иске настаивала.

Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебном заседании Наумова О.В. иск не признала, пояснила, что государственный акт на право собственности на землю площадью 300 кв.м. не составлялся и не выдавался, указанный земельный участок является государственной собственностью, представлен письменный отзыв (л.д. 42-46).

Третье лицо Колесников В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по МО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

При изложенных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 20.07.2016 года в отношении жилого дома по <адрес> указаны Колесников В. А., Баранов Д. И. (л.д. 17).

Из выписки из похозяйственной книги за период 2016,2017,2018,2019,2020 гг. усматривается, что по <адрес> имеется земельный участок площадью 0,02 га в пользовании (л.д. 32-35).

Согласно списков огородной комиссии приказом совхоза «Туровский» от 23 мая 1981 года, закреплен приусадебный участок за У. в размере 003, под постройками 001 (л.д. 6).

Решением УФСГРКиК по МО (Росреестр) от 10.05.2016 года отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, поскольку отсутствует единица измерения земельного участка (л.д. 7).

В материалы дела представлены: учетная карточка земельного участка (л.д. 8), сведения о кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 9), выписка из ЕГРН (л.д. 10), свидетельство о праве на наследство по закону от 25.05.1993 года после смерти У. (л.д. 11), свидетельство о праве собственности по закону от 30.06.1997 года после смерти У. (л.д. 12), договор дарения доли жилого дома, заключенный между В. и И. 04.07.1997 года (л.д. 13), свидетельство о праве на наследство по закону от 11.11.2015 года после смерти И. (л.д. 14), свидетельство о рождении Баранова Д.И. (л.д. 18), свидетельство о смерти И., умершего 22.01.2015 года (л.д. 19), свидетельство о рождении И. (л.д. 20), свидетельство о смерти У., умершего 30.09.1992 года (л.д. 21), выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, принадлежащего Колесникову В.А. (л.д. 22-25), выписка из ЕГРН в отношении жилого дома <адрес> (л.д. 26-29).

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно части 1 названного Закона государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Частями 2,3 той же статьи определено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2).

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3).

Из анализа указанных норм права и установленных обстоятельств дела следует, что Баранов Д.И. не освобожден от обязанности представить документ, который может быть отнесен к категории одного из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника домовладения на указанный земельный участок.

Между тем указанная обязанность Барановым Д.И. не исполнена.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV А "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза Российской Федерации N 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.33 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что факт использования спорного земельного участка Барановым Д.И. на законных основаниях на основании выписки из похозяйственной книги не соответствует требованиям, предъявляемым к похозяйственным книгам, поскольку ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на основании которых, органы местного самоуправления ведут учет личных подсобных хозяйств. Данные из представленной похозяйственной книги свидетельствуют о земельном участке, находящемся в пользовании истца площадью 0,02 га без указания на государственный акт.

Также спорный земельный участок не соответствует требованиям, предъявляемым к предоставляемым минимальным размерам земельных участков, исходя из требований ст. 1 Закона Московской области от 17.06.2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области", предусматривающей минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства - 0,2 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,06 га; дачного строительства - 0,06 га., поскольку земельный участок площадью 300 кв.м. меньше минимального значения площади земельного участка, выделяемого в собственность.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Баранова Д.И. не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Баранова Д. И. о признании права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м. по <адрес> с условным <номер> (при жилом доме по <адрес>), имеющий координаты характерных точек границ: 1 (х=368113,16, у=2211574,43) – 2 (х=368112,83, у=2211580,72) – 3 (х=368111,11, у=2211592,71) – 4 (х=368097,35, у=2211591,82) – н5 (х=368095,35, у=2211591,66) – н6 (х=368096,39, у=2211573,54) – 7 (х=368097,35, у=2211591,82) – н5 (х=368095,35, у=2211591,66) – н6 (х=368096,39, у = 2211573, 87) – 8 (х=368112,95, у=2211574,53) в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровым плане (карте) территории – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.В. Петрунина

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2018 года

Председательствующий судья: М.В. Петрунина