Решение от 31.10.2019 по делу № 2а-551/2019 от 21.10.2019

Дело №2а-551/2019

                                           РЕШЕНИЕ

                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2019 года                                       г. Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего - судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Романенко Н.И.,

с участием:

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области – Гурович Ю.В.,

представителя административного ответчика – УФССП России по Белгородской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – Леденевой О.Н.,

в отсутствие:

административного истца Симонова А.С., обратившегося к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие,

заинтересованного лица Новиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Симонова Александра Сергеевича к судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Юлии Васильевне, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании принять меры по исполнению требований исполнительного документа, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

                                     УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника Новиковой Дарьи Владимировны в пользу взыскателя Симонова Александра Сергеевича, предмет исполнения: задолженность в размере 13260 рублей.

Постановлением от 02.09.2019 года указанное исполнительное производство окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Копия данного постановления направлена взыскателю и получена им 07.10.2019 года.

Дело инициировано Симоновым А.С., который просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Юлии Васильевны, выразившееся в неисполнении судебного приказа от 24.09.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области о взыскании с Новиковой Дарьи Владимировны в его, Симонова Александра Сергеевича, пользу задолженности в размере                      13260 рублей; обязать судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. принять исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. от 02.09.2019 года об окончании исполнительного производства №- ИП от 24.10.2018 года на основании судебного приказа от 24.09.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области о взыскании с Новиковой Дарьи Владимировны в пользу его, Симонова Александра Сергеевича, задолженности в размере 13260 рублей.

В обоснование иска указал, что на основании судебного приказа от 24.09.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области, с Новиковой Д.В. в его пользу взыскана задолженность в размере 13260 рублей.

07.10.2019 года он (Симонов А.С.) получил по почте копию постановления от 02.09.2019 года судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также акт от 02.09.2019 года, текст которого аналогичен тексту указанного постановления. Согласно постановлению у должника Новиковой Д.В. отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. Указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, что нарушает его права взыскателя.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Юлия Васильевна и представитель административного ответчика - УФССП России по Белгородской области – Леденева О.Н. требования Симонова А.С. не признали в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Гурович Ю.В. пояснила следующее. 22.10.2018 года к ней на исполнение поступил исполнительный документ – судебный приказ от 24.09.2018 года, вынесенный мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области о взыскании с Новиковой Д.В. в пользу Симонова А.С. задолженности в размере              13260 рублей. 24.10.2018 года возбуждено исполнительное производство №, копия постановления о его возбуждении направлена сторонам исполнительного производства. Ею, Гурович Ю.В., совершены все необходимые исполнительные действия в рамках данного исполнительного производства, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе по розыску имущества и доходов должника, на которые можно было бы обратить взыскание. Поскольку все предпринятые действия оказались безрезультатными, имущество и денежные средства, на которые было бы возможно обратить взыскание, у должника Новиковой Д.В. отсутствуют, исполнительное производство окончено постановлением от 02.09.2019 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного ответчика - УФССП России по Белгородской области – Леденева О.Н. поддержала позицию судебного пристава-исполнителя Гурович Ю.В. и ее доводы.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные Симоновым А.С. требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст.3 КАС РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные либо оспариваемые права.

Согласно ч. 1 ст. 121, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений частей 9,11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок исполнения судебных актов регламентирован разделом седьмым Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Права и обязанности судебного пристава-исполнителя предусмотрены Федеральным законом "О судебных приставах".

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года        №118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 24.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области Гурович Ю.В. на основании исполнительного документа – судебного приказа от 24.09.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области, возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника Новиковой Дарьи Владимировны в пользу взыскателя Симонова Александра Сергеевича, предмет исполнения: задолженность в размере 13260 рублей.

Согласно сводке по указанному исполнительному производству от 30.10.2019 года, представленной суду административным ответчиком, 25.10.2018 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банковские учреждения, в ГИБДД УМВД России, в Управление Росреестра, в ФНС, в Управление Пенсионного фонда, операторам связи, с целью обнаружения имущества и денежных средств на счетах должника, на которые возможно обратить взыскание. По сведениям, представленным в ответ на запросы, имущества, в том числе транспортных средств, принадлежащих должнику Новиковой Д.В., не обнаружено. Согласно сведениям, представленным ПАО «Сбербанк России», обнаружены четыре счета в Белгородском отделении №8592, открытые на имя Новиковой Д.В., денежные средства на которых по состоянию на 25.10.2018 года отсутствуют. Согласно сведениям, представленным ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», по состоянию на 25.10.2018 года на имя Новиковой Д.В. открыты два счета с остатком денежных средств 0 рублей. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 07.11.2018 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно сведениям МИФНС Новикова Д.В. не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (статус ИП прекращен 14.09.2011 года). Официально Новикова Д.В. не трудоустроена.

28.02.2019 года судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В мае, августе 2019 года вновь были направлены запросы в банковские учреждения, в Управление Росреестра, операторам связи, в ГИБДД, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от 30.10.2019 года и реестром электронных ответов на запросы судебного пристава, однако имущество, и денежные средства у должника обнаружены не были. Судебным приставом-исполнителем также неоднократно направлялись запросы в Управление Пенсионного фонда на наличие сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица в отношении Новиковой Д.В., однако сведений об этом не имеется.

Также судебным приставом-исполнителем 15.05.2019 года осуществлен выход по месту регистрации должника по адресу: <адрес>, в результате чего установлено отсутствие должника по указанному адресу, окна дома заколочены. Со слов соседей Новикова Д.В. только зарегистрирована по данному адресу, но не проживает. Заявление о розыске должника судебному приставу не поступало.

Таким образом, изучив материалы исполнительного производства №, выслушав объяснения административного ответчика и представителя административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Гурович Ю.В. своевременно произведены все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в отношении должника Новиковой Д.В. в пользу взыскателя Симонова А.С., предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановлений о производстве отдельных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлялись взыскателю в соответствии с требованиями ч.15 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, в силу положений ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В приложении к административному исковому заявлению отсутствуют какие-либо заявления, ходатайства Симонова А.С., направленные им в службу Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области (а также сведения о получении этих заявлений, ходатайств), о предоставлении информации по данному исполнительному производству, об отказе в удовлетворении таких заявлений.

Представитель административного ответчика Леденева О.Н. пояснила, что 02.09.2019 года судебным приставом-исполнителем Гурович Ю.В. был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Данный акт был передан ей для утверждения. После проверки материалов исполнительного производства акт ею был утвержден, так как она пришла к выводу о принятии судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер по отысканию имущества должника. Имущество установлено не было, в связи с чем принятые меры оказались безрезультатными. После этого судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. В постановлении указано, что возвращение исполнительного документа взыскателю не препятствует повторному предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии данного постановления направлялись должнику и взыскателю. Симонов А.С. в административном исковом заявлении указал, что копию постановления получил.

При таком положении оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.227,228 КАС РФ, суд

                                         РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                          ░░░░░░░     ░░░░    ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

- ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.09.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13260 ░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02.09.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №- ░░ ░░ 24.10.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24.09.2018 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13260 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 08 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░