Дело № 12-682/18
ОПРЕДЕЛЕНРР•
12 ноября 2018 года г. Владивосток, Фокина 23А.
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., изучив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу Соколова Александра Борисовича на постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзора № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТБ Групп» Соколова Александра Борисовича,
установил:
во Фрунзенский районный суд г. Владивостока поступила жалоба Соколова А.Б. на постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзора № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТБ Групп» Соколова А.Б.
Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (абзац 3 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5).
Поскольку обязанность по принятию мер, направленных на предварительное получение в установленном порядке специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства, возложена на Соколова А.Б., как на генерального директора ООО «ТБ Групп», являющегося фактическим перевозчиком груза, то местом совершения указанным должностным лицом административного правонарушения в данном случае является место исполнения должностных обязанностей по месту нахождения юридического лица – <адрес>, оф.5.
При таких обстоятельствах, протест подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Первореченский районный суд <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст.30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛРР›:
направить жалобу Соколова Александра Борисовича на постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзора № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ТБ Групп» Соколова Александра Борисовича по подведомственности в Первореченский районный суд г. Владивостока.
Судья Т.А. Михайлова