Решение по делу № 2а-3109/2018 от 10.05.2018

Мотивированное решение составлено 15.06.2018г.       

№ 2а-3109/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года                                  г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сычевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МРИ ФНС №5 по Московской области о признании незаконными постановление и решение о взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

         Новиков Н.А. обратился в суд с иском к МРИ ФНС №5 по Московской области о признании незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму <данные изъяты>.

Свои требования мотивировал тем, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховых пенсий в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> взыскиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховых пенсий в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> взыскиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальная предпринимательская деятельность Новикова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ. прекращена. Из справки № 228418 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что МРИ ФНС №5 не прекращает взыскание денежных сумм страховых взносов и пеней за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ Сумма страховых взносов и пеней составляет <данные изъяты>. Он (истец) считает, что постановление и решение вынесены незаконно. Оспариваемые постановление и решение налогового органа вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности образовались на ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом никакие требования об уплате недоимки в адрес Новикова Н.А. не направлялись. Полагает, что отсутствуют правовые основания для принудительного взыскания с него указанных задолженностей, так как все сроки принудительного взыскания истекли.

Административный истец Новиков Н.А. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика МРИ ФНС России №5 по Московской области Минакова Н.О., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не признала в полном объеме.

       Представитель заинтересованного лица ГУ-ГУ ПФР №4 по г.Москве и Московской области Мамонтова Т.В., действующая по доверенности, в судебном заседании требования не поддержала.

       Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Новиков Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность и был зарегистрирован в качестве ИП.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в отношении Новикова Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> в отношении Новикова Н.А.

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ-ГУ ПФР №4 по г. Москве и Московской области в адрес Новикова Н.А. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. Новиков Н.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем представлен лист записи ЕГРИП (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ. МРИ ФНС №5 по Московской области принято решение № о взыскании с Новикова Н.А. налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в сумме <данные изъяты> (л.д. 13-14).

МРИ ФНС №5 по Московской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № о взыскании с Новикова Н.А. налоговой задолженности в размере <данные изъяты> (л.д. 19-20).

Истец полагает, что отсутствуют правовые основания для принудительного взыскания с него указанных задолженностей, так как все сроки принудительного взыскания истекли.

В силу пп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа.

Согласно ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Из положений пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ следует, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 ст. 59 НК РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

       Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. №ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию (далее - Порядок) и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Перечень).

Порядок (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам (п. 2.4 Порядка).

Перечнем установлено, что наличие данного основания подтверждается копией вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, заверенные гербовой печатью соответствующего суда.

     Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из того, что требования истца Новикова Н.А. по своей сути направлены не на защиту и восстановление каких-либо прав, а на получение именно такого судебного акта, которым было бы установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Вступившего в законную силу судебного акта, из которого бы усматривалась утрата налоговым органом возможности взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░ ░░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                       ░░░░░░░░ ░.░.