Решение по делу № 2-6366/2015 от 18.09.2015

Дело № 2-6366/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2015 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Афанасьеве П.А.,

с участием действующих на основании доверенностей

представителя истцов Семиклит Л.И., Соловьевой О.В., Соловьева А.В. – Матвеенкова Д.П.,

представителя ответчика – администрации города Перми – Королёвой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Семиклит Л.И., Соловьевой О.В. и Соловьева А.В., действующих за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Соловьева М.А., к администрации города Перми о предоставлении жилого помещения,

установил:

указанные истцы в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Соловьева М.А. обратились в суд с иском к администрации города Перми о предоставлении им на состав семьи из четырех человек вне очереди в границах города Перми по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее х кв.м., состоящего не менее чем из трех комнат.

Свои требования истцы обосновали тем, что они и несовершеннолетний Соловьев М.А. зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире общей площадью х кв.м., расположенной по адресу: г. х, и принадлежащей на праве собственности истцу Семиклит Л.И.; в соответствии с заключением межведомственной комиссии № 27 от 14.05.2007 г. указанный дом был признан непригодным для постоянного проживания, по заключению межведомственной комиссии № 77 от 10.12.2013 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу; другое жилое помещение для проживания истцов отсутствует, жилым помещением они обеспечены менее учетной нормы, решением Департамента социальной политики администрации г. Перми № 241-К от 23.04.2015 г. они (истцы) признаны малоимущими в целях признания нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.

Истцы, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 46, 51), в судебное заседание не явились, их представитель в судебном заседании исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска на основании письменного отзыва, согласно которому жилое помещение взамен аварийного предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, поэтому должно быть равнозначным по общей площади занимаемому и без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий, т.е. без применения положений ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ; истцы на учете в качестве нуждающихся в администрации г. Перми не состоят, с заявлением о постановке на учет не обращались, следовательно, оснований для предоставления им жилого помещения по норме предоставления не имеется; кроме того, истец Соловьев А.В. в течение пяти лет производил отчуждение жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, что в силу п.8 ст. 57 ЖК РФ необходимо учесть при рассмотрении вопроса предоставления жилья; Соловьеву А.В. принадлежали комната в 4-хкомнатной квартире площадью 19,4 кв.м. по адресу: г. Пермь, ул.Чкалова, 38-4, право собственности на которую прекращено 16.01.2012 г., и ? доли в трехкомнатной квартире площадью 62,4 кв.м. с прекращением в отношении нее права собственности 05.05.2011 г., поэтому площади данных помещений должны учитываться при вынесении судом решения (л.д. 59-60).

Третье лицо – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.46,50), в судебное заседание представителя не направило и мнение по иску не выразило.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно положениям частей 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

    На основании частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 5 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Пунктом 2 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. № 103 определена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

    В судебном заседании установлено, что истец Семиклит Л.И., х года рождения, ее дочь Соловьева О.В. (до регистрации х г. брака – Федечкина), х года рождения, зять Соловьев А.В., х года рождения, и внук (ребенок Соловьевых) Соловьев М.А., х года рождения, зарегистрированы и проживают, в принадлежащей с 14.11.2007 г. на праве собственности Семиклит Л.И. двухкомнатной квартире, общей площадью х кв.м., расположенной в по адресу: х5, что подтверждается справкой, сведениями в паспортах истцов о их регистрации по месту жительства (л.д.6-10, 13-14,16), свидетельствами о заключении брака между Соловьевым А.В. и Федечкиной О.В. (л.д.11), о рождении Федечкиной О.В. (л.д.12), о рождении Соловьева М.А. (л.д.15), свидетельством о праве собственности на квартиру (л.д.22), техническим паспортом на квартиру (л.д.23-26), не оспаривается ответчиком и третьим лицом.

Также судом установлено, что 14.05.2007 г. по результатам обследования указанного дома оформлены акт и заключение межведомственной комиссии № 27, согласно которым указанный дом признан непригодным для постоянного проживания (л.д.39-42), 10.12.2013 г. в соответствии с заключением № 77 данный дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.43), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что указанный дом, признанный аварийным по причине ветхости и подлежащим сносу, ремонту или реконструкции не подлежит.

Кроме того, из материалов дела следует, что истцы и несовершеннолетний Соловьев М.А. по решению Департамента социальной политики администрации г. Перми № 241-К от 23.04.2015 г. признаны малоимущими с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде (л.д.44), и в соответствии с распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, причем с включением их во внеочередной список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (л.д.67).

Поскольку управление жилищных отношений администрации города Перми, как структурное подразделение администрации города Перми, в компетенцию которого входит не только признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, но и проводит предшествующую принятию такому решению проверку нуждаемости граждан в жилых помещениях, возражения представителя ответчика о совершении Соловьевым А.В. действий, направленных на признание его нуждающимся в жилом помещении, судом отклоняется как несостоятельное.

Более того, данный довод представителя ответчика им не доказан, объективного подтверждения в судебном заседании не нашел, представленные стороной ответчика выписки из ЕГРП в отношении Соловьева А.В. (л.д.62-64), не могут быть приняты судом во внимание и не свидетельствуют о намерении истца Соловьева А.В. ухудшить свои жилищные условия, поскольку на момент совершения сделок Соловьев А.В. в браке с Соловьевой О.В. не состоял.

Поскольку истцы признаны малоимущими в установленном законом порядке, проживают в аварийном жилом помещении, приняты по распоряжению начальника управления жилищных отношений администрации города Перми на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, причем с включением их во внеочередной список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, то истцы имеют право взамен занимаемого жилого помещения на предоставление во внеочередном порядке другого жилого помещения, благоустроенного, соответствующего санитарным и техническим требованиям, причем по норме предоставления, т.е. общей площадью не менее х).

Учитывая, что у данных граждан не имеется иных жилых помещений ни на праве собственности, ни по договору социального найма (л.д.17,55-57,65,66), то положения ч. 2 ст. 51 и ч. 7 ст. 57 ЖК РФ судом при определении общей площади жилого помещения не применяются.

Поскольку исковые требования заявлены о предоставлении жилого помещения истцам на состав семьи из четырех человек, в которую входят супруги Соловьевы, их сын и собственник аварийного жилого помещения Семиклит Л.И., то на данную семью должно быть предоставлено жилое помещение состоящая не менее чем из трех комнат, исходя из положений части 1 ст. 58 ЖК РФ взамен принадлежащего Семиклит Л.И. жилого помещения.

Обязанность по предоставлению такого жилого помещения суд возлагает на администрацию города Перми, поскольку она является собственником указанного дома, не предпринимает мер к расселению дома и обладает правом собственности на муниципальный жилищный фонд.

Возражения представителя ответчика в части площади предоставляемого жилого помещения в силу изложенного выше судом отклоняются как несостоятельные, принимая во внимание, что истцами заявлены требования о предоставлении им не равнозначного жилого помещения, а по норме предоставления.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить Семиклит Л.И., Соловьевой О.В. Соловьеву А.В. и несовершеннолетнему Соловьеву х на состав семьи из четырех человек во внеочередном порядке в границах города Перми по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее х кв.м., состоящее не менее чем из трех комнат, вместо принадлежащего Семиклит Л.И. жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры х Перми.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий - подпись     (О.В. Бузмакова)

Копия верна. Судья -                (О.В. Бузмакова)