К делу №
РЕШЕНИЕ
город Сочи 15 февраля 2018 года
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., при секретаре судебного заседания Высоцкой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ермакова И.В. на постановление инспектора ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК Панкратова И.С. № от 25.04.2016 г., в отношении Ермакова И. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч.4 ст. 12.16 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК Панкратова И.С. № от 25.04.2016 г., Ермаков И. В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.16 КРФобАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Ермаков И.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое им постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем что транспортное средство не находилось в его владении на момент совершения правонарушения.
В судебное заседание заявитель Ермаков И.В. не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Представитель ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие инспектора ПДПС ГИБДД города Сочи.
Изучив материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению в части по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
При этом в силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 указанной статьи, предусматривающее, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из приведенных статей, если камера зафиксирует нарушение Правил дорожного движения, личность водителя фактически не имеет никакого значения, к ответственности будет привлечен собственник транспортного средства. Исключение составляет случай, когда будут приведены убедительные доводы невиновности собственника транспортного средства, подтвержденные затем по результатам проверки, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства, в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
В случае подтверждения данных, содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства, должно выноситься решение об отмене постановления по делу и о прекращении производства по делу с учетом наличия обстоятельств, установленных в ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Так, бремя доказывания совершения административного правонарушения в данном случае лежит на органе, т.е. на ГИБДД УВД г. Сочи.
Факт нарушения Ермаковым И.В. ч. 4 ст.12.16 КРФобАП, ничем не подтверждается, и достаточных доказательств суду не представлено, напротив, ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК не представлены в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Ермакова И.В., истребованные судом определением от 11.01.2017 года.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что вменяемое Ермакову И.В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, Ермаковым И.В. не совершалось, что подтверждает договор безвозмездного пользования автомобилем, о том что указный автомобиль – Volkswagen polo государственный регистрационный знак № передан в безвозмездное пользование на срок с 21.04.2016года по 30.04.2016 года Выродову С.Ю., а так же ходатайство Выродова С.Ю., о том что правонарушение 25.04.2016 года совершено им.
Тем самым суд приходит к выводу, что в указанном случае Ермаков не мог управлять данным автомобилем и транспортное средство не находилось в его владении, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.
Таким образом, при данных обстоятельствах данное дело об административном правонарушении должно быть прекращено за отсутствием в действиях Ермакова И.В. состава административного правонарушения.
Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях Ермакова И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.
В соответствии с ст. 30.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК Панкратова И.С. № от 25.04.2016 г., вынесенное с существенным нарушением норм процессуальных требований, установленных КоАП, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 30.6-30.8, КРФобАП, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. № ░░ 25.04.2016 ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 12.16 ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░: