Решение по делу № 2а-938/2016 от 29.03.2016

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Поповой Л.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Краснокамского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Пермскому краю к Малкову Дмитрию Леонидовичу

о взыскании санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Пермскому краю (далее Инспекция, налоговый орган), руководствуясь ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась с заявлением к Малкову Дмитрию Леонидовичу о взыскании санкций.

В заявлении указано, что Малков Д.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и имел соответствующее свидетельство. В соответствии с положением п.1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии со ст. 227 п.1, ст. 229 п.1 НК РФ физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности обязаны предоставить налоговую декларацию по налогам на доходы физических лиц в налоговый орган по месту своего учета не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В инспекцию ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 г. и 2013 г., что в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ является налоговым правонарушением.

Кроме того, в соответствии со ст. 143 НК РФ административный ответчик являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговые декларации в срок не позднее 20 числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом.

В ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ были внесены изменения налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное в предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 7 ст. 6.1 НК РФ предусмотрено в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) не рабочим праздничным днем, днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 163 НК РФ по НДС налоговым периодом признается квартал. Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик вышеперечисленные налоговые декларации представил ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ является налоговым правонарушением.

Административный истец, руководствуясь ст. 101 НК РФ вынес решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ) №, привлечен к налоговой ответственности в виде штрафов в размере <данные изъяты>., в том числе по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> и по налогу на добавленную стоимость размере <данные изъяты>. (Приложение №).

Малков Д.Л. вынесенные решения не обжаловал в досудебном порядке и не оспаривал в судебном порядке, суммы начисленных штрафов в размере <данные изъяты>. не уплатил.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени, штрафа в установленный срок производится взыскание налога, пени, штрафа в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, пени, штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальны предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подаете в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов (п. 8 ст. 69 НК РФ).

В этой связи в соответствии со ст. 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования: об уплате налога (сбора), пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №) и направлены в адрес административного ответчика. Согласно указанным требованиям, сроки исполнения добровольного погашения задолженности установлен в течение восьми дней с даты получения указанных требований, если более продолжительный период времени для уплаты налога в указан в этом требовании (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, в peд. Федеральных законов от 27.07.2010 N 229-ФЗ, от 29.06.2012 N 97-ФЗ). В случае направления указанных требований по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (в ред. Федерального закона от 29.06.2012 № 97-ФЗ)

Малков Д.Л. оставил требования налогового органа без исполнения, соответствующие штрафы не уплатил, что подтверждается данными выписок лицевого счета налогоплательщика, открытого в инспекции. Основания для освобождения налогоплательщика от уплаты налогов, пени и штрафов отсутствуют.

На момент направления административного искового заявления сумма штрафов по требованиям составляет <данные изъяты>

19.04.2016г. принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Представитель Межрайонной ИФНС№ 16 по Пермскому краю ходатайствовал об этом.

Малкову Д.Л. был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ г. о возможности заявить возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

    В суд возражения к моменту назначения дела о рассмотрении в порядке упрощенного (письменного) производства не поступили.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2013 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 1 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 3 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 4 квартал 2014 года - не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений решениями от ДД.ММ.ГГГГ № в виде штрафов в размере <данные изъяты> том числе по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>. и по налогу на добавленную стоимость размере <данные изъяты> руб.

    Малков Д.Л. исчисленные штрафы не уплатил.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика в доход федерального бюджета. Административный истец освобожден от уплаты госпошлины. Поэтому государственную пошлину надлежит взыскать с административного ответчика в размере, определяемом п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (<данные изъяты> рублей).

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 290,292-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с административного ответчика – Малкова ДЛ сумму санкций в общей сумме <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с Малкова ДЛ в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)         Попова Л.А.

Копия верна- Судья: Попова Л.А.