Решение по делу № 2-4802/2017 от 09.11.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Чехов, Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.

при секретаре Офицеровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4802/17 по иску Круглова И.Ю. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Главному управлению социальных программ Президента РФ, Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 95006» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 с уточненными исковыми требованиями к ответчикам Главному управлению социальных программ Президента РФ, Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 95006» о признании за ней и несовершеннолетней дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, по 1/2 доле за каждым, прекращении записи в ЕГРН о праве собственности на данную квартиру за Российской Федерацией.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дудоладова Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске (л.д. 3-4), согласно обоснований иска, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с командиром в/ч 95006, действующего от имени собственника жилого помещения – РФ, договор социального найма жилого помещения № на бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно указанного договора истцу и членам ее семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 38,4 кв.м. Истец, действуя за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь, ФИО2, приняла решение приватизировать данное жилое помещение. Ранее в приватизации не участвовала. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы по адресу: <адрес>. В приватизации жилья участия не принимала. Исходя из изложенного, следует, что право на приобретение в собственность жилых помещений в порядке приватизации на территории РФ не использовали. Считает, что отсутствие необходимого регламента по приватизации жилья в общем порядке в Службе Специальных объектов при Президенте РФ, нарушает право истца и членов ее семьи на приватизацию указанного жилого помещения установленного действующим законодательством.

Ответчик – представитель Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 95006» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик - представитель Главного управления социальных программ Президента РФ, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, о чем представитель истца не возражала.

3-и лица – представитель Министерства обороны РФ, представитель Территориального управления Росимущества в Московской области извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ, о чем представитель истца не возражала.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между войсковой частью 95006, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и Круглова И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор социального найма помещения за №, о предоставлении Круглова И.Ю. и членам его семьи – дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

Судом установлено, что Круглова И.Ю. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-10, 11). В указанной квартире помимо нанимателя, зарегистрирована по месту жительства и проживает ее дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается материалами дела, представленными доказательствами в их совокупности (л.д. 11).

    Судом установлено, что занимаемое истцом и ее несовершеннолетней дочерью жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к государственному жилищному фонду, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией и было предоставлено истцу, в соответствии с требования законодательства, в части соблюдения гарантий и прав военнослужащих РФ (л.д. 26-29).

Судом установлено, ранее истец и ее несовершеннолетняя дочь в приватизации не участвовали, так же как они и не обеспечивались жильем для постоянного проживания, кроме спорной квартиры, что подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности. В настоящее время истец изъявила желание получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Суд считает, что, право на получение в собственность квартиры истцом гарантировано Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1 Федеральных законов от 11.06.2008 N 84-ФЗ, от 16.10.2012 N 170-ФЗ).

Статья 2 вышеназванного Закона предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную и долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

В силу ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При этом, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона).

В ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 8 данного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При этом суд считает, что отсутствие процедуры передачи указанного жилищного фонда в собственность граждан, в порядке приватизации, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя и членов его семьи, жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления как государственной собственности, так и муниципальной собственности на данное жилое помещение, определения органа наделенного полномочиями на передачи квартиры в собственность граждан, в порядке приватизации. Граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе их приобрести в собственность в силу вышеизложенной нормы законы.

Судом установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, является Российская Федерация, за Федеральным казенным учреждением "войсковая часть 95006" зарегистрировано право оперативного управления (л.д. 26-29), учитывая требования истца о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации, при удовлетворении исковых требований подлежит прекращению запись регистрации права собственности и права оперативного управления в ЕГРН.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на недвижимое имущество. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, что следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Невозможность прекращения прав собственности и внесение данных сведений в ЕГРП нарушает права истцов.

На основании установленных по делу обстоятельств, руководствуясь названными нормами закона, с учетом того, что ответчиками не представлено доказательств, которые бы подтверждали наличие ограничения прав истца на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности Российской Федерации и право оперативного управления войсковой частью 95006 на спорную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, Законом РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1 Федеральных законов от 11.06.2008 N 84-ФЗ, от 16.10.2012 N 170-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П), ст.ст.167, 194-197, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Круглова И.Ю. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Главному управлению социальных программ Президента РФ, Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 95006» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

    Признать за Круглова И.Ю., несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

    Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право оперативного управления войсковой части 95006 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Российской Федерацией на квартиру по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве оперативного управления войсковой части 95006 на квартиру по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Чеховский городской суд в течение 7 дней, с даты получения копии заочного решения суда.

Председательствующий: подпись М.Н.Варенышева

«Копия верна»

Судья: