Решение по делу № 33а-993/2017 от 17.01.2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Медведев А.В.                 дело № 33а-993/2017 А-149а

15 февраля 2017 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Жуля А.В., Мирончика И.С.,

при секретаре судебного заседания Привалихина Д.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.

дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г.Красноярска к Быченко ФИО9 о взыскании недоимки по налогам и пени,

по апелляционной жалобе ИФНС России по Советскому району г.Красноярска,

на решение суда Советского района города Красноярска от 19 сентября 2016 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г.Красноярска удовлетворить частично.

Взыскать с Быченко ФИО10, проживающего по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по Советскому району г.Красноярска недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год - налог в сумме 419руб., пени в сумме 37,02руб., всего 456 руб.02 коп. а также транспортный налог за 2014 год в сумме 61 200 рублей.

Взыскать с Быченко ФИО11 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 890 рублей.

В удовлетворении административного иска ИФНС по Советскому району г.Красноярска к Быченко ФИО12 о взыскании транспортного налога за 2012 год - отказать.».

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Советскому району г.Красноярска обратилась в суд с административным иском к Быченко М.С. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2012-2014 год, а также налога на имущество физических лиц за 2014 год.

Требования мотивированы тем, что должнику начислены вышеуказанные налоги, которые до настоящего момента не оплачены.

Суд принял решение о частичном удовлетворении административного искового заявления, взыскав с Быченко М.С. налога на имущество физических лиц за 2014 год, пени общей сумме 456,02 рублей и транспортный налог за 2014 год в сумме 61200 рублей. В удовлетворении части требований о взыскании транспортного налога за 2012, 2103 годы отказал.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Советскому району г.Красноярска просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя ИФНС России по Советскому району г.Красноярска Зайцеву Е.В. поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.

Из материалов дела следует, что Быченко М.С. имеет в собственности квартиру, расположенную в городе Красноярске, а также на его имя в установленном законодательством РФ порядке зарегистрированы транспортные средства, в связи с чем он является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за 2012-2014 годы и налога на имущество за 2014 год в общей сумме 105081 рублей со сроком уплаты до <дата>, что согласно НК РФ является основанием для их уплаты.

В связи с тем, что в установленный срок ответчик свою обязанность по уплате налогов не исполнил, в его адрес <дата> в соответствии со статьей 69 НК РФ было направлено требование № об уплате налогов и пени по состоянию на <дата>, в котором предлагалось в срок до <дата> погасить числящуюся за ним задолженность, которая не уплачена ответчиком по настоящее время.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Разрешая спор и удовлетворяя требования о взыскании с Быченко М.С. недоимки по транспортному налогу за 2014 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени,, суд исходил из того, что административным ответчиком обязанность по оплате налогов на принадлежащие ему объекты движимого и недвижимого имущества за указанный налоговый период не исполнена, в связи с чем обоснованно взыскал недоимку по транспортному налогу за 2014 год и недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени, в заявленном налоговым органом размере.

Законность действий налоговой инспекции по взысканию налогов и пени, а также соблюдение сроков такого взыскания проверены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений требований налогового законодательства при этом не установлено. Расчет задолженности по налогам и пени был проверен судом и обоснованно признан верным, оснований для его изменения у судебной коллегии не имеется. Кроме того, решение суда в указанной части сторонами в апелляционном порядке не обжалуется.

Вместе с тем, рассматривая требования налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013 годы, суд пришел к выводу об отказе в их удовлетворении по причине пропуска срока обращения в суд без уважительной причины и невозможности его восстановления.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он основан на неверном применении норм налогового законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта

Из статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требование об уплате налога является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как уже отмечено выше, <дата> налоговым органом в адрес Быченко М.С. направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу не более чем за три налоговых периода в сумме 104661 рублей со сроком исполнения до <дата>, которое административным ответчиком не исполнено.

Таким образом, срок исковой давности обращения в суд по данному требованию истекал <дата> (<дата> + 6 мес.).

В суд с настоящим административным исковым заявлением ИФНС обратилось <дата>, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика Быченко М.С., возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2012, 2013 годы. Административное исковое заявление было подано налоговым органом с соблюдением сроков обращения в суд.

При таких обстоятельствах, поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013 годы, требование об уплате указанных сумм в добровольном порядке также не исполнено, административный иск в указанной части подлежит удовлетворению, в связи с чем решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013 годы следует отменить с принятием нового решения об удовлетворении требований в указанной части в заявленном налоговым органом размере.

Также решение суда подлежит изменению в части взыскания с административного ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины исходя из следующего расчета: (43 462 + 61 200 + 456,02 - 100 000 рублей) х 2% +3 200 руб. = 3 302,36рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда Советского района города Красноярска от 19 сентября 2016 года отменить в части отказа в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Красноярска к Быченко ФИО14 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013 годы и принять по делу в указанной части новое решение об удовлетворении требований ИФНС России по Советскому району г.Красноярска.

Взыскать с Быченко ФИО15 в пользу ИФНС России по Советскому району г.Красноярска недоимку по транспортному налогу за 2012, 2013 годы в сумме 43 462 рубля.

Решение суда в части взыскания размера государственной пошлины изменить, увеличив сумму государственной пошлины до 3 302,36 рублей

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий судья      Полынцев С.Н.

Судьи          Жуль А.В.

     Мирончик И.С.