Решение по делу № 2а-1313/2021 от 08.12.2020

Дело № 2а-1313/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2021 года                                                                          г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи             Кетовой Л.С.

при помощнике судьи                Барбулеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Соколова Бориса Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения незаконным,

                                        УСТАНОВИЛ:

Соколов Б.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области, оформленное уведомлением №№1 от 05.11.2020 г.; обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Соколова Б.В. на 3/10 доли жилого дома по адресу: АДРЕС с №.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником 3/10 долей жилого дома по адресу: АДРЕС с №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 26.08.1994 г., выданного государственным нотариусом 34 Московской государственной нотариальной канторы ФИО1 к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Соколов Б.В. обратился через МФЦ в Управление Росреестра по Московской области с заявлением от 26.10.2020 г. № о государственной регистрации ранее возникшего права собственности. Решением Управления Росреестра по Московской области, оформленным уведомлением № от 05.11.2020 г., заявителю было отказано в связи с отсутствием документов инвентарного дела на объект недвижимости, а также направлением ФГУП «ФКП Росреестра» по МО запроса о предоставлении копий документов для принятия решения об исправлении технической ошибки или отказе в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости. Соколов Б.В. считает указанное решение незаконным, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд.

Административный истец: Соколов Б.В. в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных и месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданному государственным нотариусом 34 Московской государственной нотариальной канторы ФИО1 к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наследником указанного в завещании имущества ФИО2. является Соколов Б.В. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из 3/10 долей жилого дома, находящегося в АДРЕС. Целый жилой дом состоит из бревенчатого строения общей площадью 153,6 кв.м., в том числе жилой 116,9 кв.м. и служебных строений, расположенных на земельном участке размером 2232 кв.м. (л.д.12-13).

В соответствии с кадастровым паспортом, выданным Одинцовским филиалом ГУП МО МОБТИ от ДД.ММ.ГГГГ г., по адресу: АДРЕС, расположено здание – жилой дом, инв. №, Литера А, А1, А2, А3, А4,А5,а, а2, а3, а4, а5, общей площадью 266,2 кв.м., количество этажей 3 (л.д.14-15).

Согласно сведениям об инвентарной стоимости объекта недвижимости, предоставленным ГУП МО МОБТИ на запрос Соколова Б.В. от 22.12.2015 г., жилой дом, инв. №, общей площадью 266,2 кв.м., по адресу: АДРЕС принадлежит на праве общей долевой собственности Соколову Б.В. в 3/10 долях на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в 4/10 долях на основании свидетельства о наследовании по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в 1/5 доли на основании свидетельства о наследовании по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в 2/20 долях на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Стоимость указанного дома по состоянию на 26.08.2011 г. составляет 785 476 руб. В примечании указано, что часть жилого дома снесена. Изменение общей площади связано с возведением пристроек Лит.А1, А4,А5, подвал Лит.А2, и уточнением размеров при текущей инвентаризации, разрешение на возведение пристроек и подвала не предъявлено (л.д.16-19).

Согласно выписке из ЕГРН от 10.09.2020 г. жилой дом по адресу: АДРЕС общей площадью 266,2 кв.м., №, принадлежит на праве долевой собственности ФИО6 в размере 1/5 доли (л.д.20-23).

26.10.2020 г. Соколов Б.В. в лице его представителя ФИО7 обратился через МФЦ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением, которому присвоен номер №, о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – здании, расположенном по адресу: АДРЕС

В ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.8 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если: 1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания; 2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи; 3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; 4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Соколову Б.В. в лице его представителя ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости -здании, расположенном по адресу: АДРЕС на основании документов, представленных в орган регистрации прав с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием документов инвентарного дела на объект недвижимости, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении копий документов для принятия решения об исправлении технической ошибки или отказе в исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости (л.д.11).

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку заявителем не представлены документы, соответствующие требованиям закона, административные исковые требования Соколова Б.В. на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

         Руководствуясь ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Соколова Бориса Владимировича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области, оформленного уведомлением № от 05.11.2020 г., обязании Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Соколова Бориса Владимировича на 3/10 доли жилого дома по адресу: АДРЕС, с № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                               Л.С. Кетова