Решение по делу № 2-6364/2019 от 27.05.2019

                                    К делу № 2-6364/2019

УИД № 23RS0041-01-2019-008260-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                            08 июля 2019 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                                                         Бережинской Е.Е.

при секретаре судебного заседания                                      Безуглой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шконда Ю.Д. к Администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шконда Ю.Д. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г. Краснодар об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого он является, в соответствии с Планом границ, подготовленным кадастровым инженером Романенко А.Н. (номер квалификационного аттестата №, реестровый номер кадастрового инженера в реестре лиц, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность №) от ДД.ММ.ГГГГ. Просит также Считать границы земельного участка с кадастровым номером № согласованными. Указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании данных о границах и площади земельного участка, указанных в Плане границ, подготовленным кадастровым инженером Романенко А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. Указать, что решение суда является основанием для Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Шконда Ю.Д., на основании Плана границ, подготовленного кадастровым инженером Романенко А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование иска указывает, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гулькевичского нотариального округа ФИО7, номер в реестре нотариуса: №, истец Шконда Ю.Д., является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, копия которого прилагается к настоящему исковому заявлению. На указанном земельном участке расположен жилой дом истца, в котором он проживает с членами своей семьи. Жилой дом принадлежит истцу согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гулькевичского нотариального округа ФИО7, номер в реестре нотариуса: №. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Шконда Ю.Д., о чем Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого также прилагается к настоящему исковому заявлению. Раннее домовладение принадлежало матери истца – ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, в наследство вступил ее сын Шконда Ю.Д.. По свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и данным публичной кадастровой карты (http://rosreestr.ru), граница земельного участка по адресу: <адрес> (кадастровый №) в соответствии с требованиями законодательства не установлена; по сведениям ГКН участок является ранее учтенным, площадь участка декларированная, без координат границ. С целью проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ своего земельного участка Шконда Ю.Д. обратился в Государственное учреждение Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по г. Краснодару. При проведении кадастровым инженером Романенко А.Н. (номер квалификационного аттестата №, реестровый номер кадастрового инженера в реестре лиц, имеющих право осуществлять кадастровую деятельность №) кадастровых работ было выявлено несоответствие фактических размеров земельного участка размерам, указанным в техническом паспорте на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства являются препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ и составления межевого плана в полном объеме. В связи с этим истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления местоположения границ земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием. При проведении кадастровых работ установлены характерные точки, не включённые в Государственный кадастр недвижимости (ГКН), составлен план границ земельного участка по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Однако, границы земельного участка не изменялись, фактическое землепользование сложилось более 15 лет назад.

    В судебном заседании истец Шконда Ю.Д. и его представитель по доверенности Кравникова А.Н. заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, просили суд их удовлетворить.

    Представитель ответчика администрации МО г. Краснодар по доверенности Аветова С.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

    Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в лице Сергиевской И.С. пояснила суду, что имеется небольшая погрешность в границах земельного участка, межевой план имеется, границы согласованы.

    Третье лицо — кадастровый инженер Романенко А.Н. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии и удовлетворить исковые требования истца.

    Третьи лица Ануфриев Н.Н., Угнич В.А., Кущян В.В., Немченко И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения иска Шконда Ю.Д., поскольку у них отсутствует спор о границах земельных участков, о чём подали в суд письменные заявления.

    Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав представленные в суд письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

        Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

        В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

        Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

        В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

        В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

        Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

        Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

        Из статьи 68 Земельного кодекса РФ следует, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

        Согласно статье 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

        Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.7 ст. 69 Земельного кодекса РФ).

        В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственном регистрации недвижимости», а в ранее действовавшей редакции - Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

        Статьей 7 ранее действовавшего Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, куда входят в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п.3 ч.1); площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (п.6 ч.1).

        Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20,25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2).

        В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

        С 01.01.2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №361-Ф3).

        В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления его в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

        Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

        Перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведен в части 2 настоящей статьи, к числу которых относятся: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 6); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

        Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ к числу основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится описание местоположения границ земельного участка (п.3).

        Из части 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

        При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

        На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №) ░░ ░░.░░.░░░░.

        ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.07.2019░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░:

░░░░░░░░░: