Решение по делу № 5-182/2024 от 12.07.2024

Дело № 5-182/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и

30 августа 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Стебихова М.В., при секретаре судебного заседания Кравченко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Суслова С. В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением прокурора г. Новосибирска от 27.05.2024 в отношении Суслова С.В. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ по факту того, что в прокуратуру города Новосибирска из ГУ МВД РФ по Новосибирской области поступила информация по факту участия 02.08.2023 Суслова С.В. в «Форуме Свободных Народов Пост-России», деятельность которого признана нежелательной в РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Новосибирска постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, просил привлечь Суслова С.В. к административной ответственности.

Суслов С.В. извещался судом по последнему известному адресу регистрации, судебная повестка возвращена «за истечением срока хранения».

Согласно ч. 1 и 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

С учетом изложенного, а также принятых мер по извещению Суслова С.В., судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 20.33 КоАП РФ наступает за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что на интернет-странице по адресу: <данные изъяты> размещена прямая трансляция «Форума Свободных Народов Пост-России», деятельность которого признана нежелательной на территории РФ, продолжительностью 08 часов 09 минут 45 секунд, при просмотре указанного видео установлено, что в период с 5 часов 37 минут 56 секунд по 5 часов 45 минут 50 секунд участие в форму принял Суслов С., отождествленный как Суслов С. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Частью 8 названной статьи предусмотрено, что порядок ведения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных организаций определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Порядок ведения Перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных неправительственных организаций утвержден Приказом Минюста России от 03.09.2015 N 209.

Согласно п. 6 названного Порядка, сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными.

Доступ к сведениям, содержащимся в Перечне, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направления для опубликования в федеральное государственное бюджетное учреждение "Редакция "Российской газеты" в течение тридцати дней со дня регистрации в Минюсте России информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.

«Форум Свободных Народов Пост-России» включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, который опубликован на официальном сайте Министерства юстиции РФ (порядковый номер 78).

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что Суслов С.В., выступив в прямой трансляции «Форума Свободных Народов Пост-России», признанным нежелательным на территории РФ, принял участие в производстве и распространении в сети «Интернет» видео-материалов, издаваемых «Форумом Свободных Народов Пост-России», чем совершил административное правонарушение по ст. 20.33 КоАП РФ.

Вина Суслова С.В. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: рапортом сотрудника Центра «Э» ГУ МВД РФ по Новосибирской области, актом осмотра видеотрансляции от 13.11.2023, справкой сотрудника Центра «Э» ГУ МВД РФ по Новосибирской области, а также иными материалами дела.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Санкция ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Сусловым С.В. правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу, данные о его личности, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Руководствуясь статьями 20.33, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Суслова С. В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, последнее известное место жительства <адрес>, паспорт № №) виновным всовершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН ФССП России: 32№, наименование получателя: УФК по <адрес> (УФССП России по Новосибирской области л/с <данные изъяты>), ИНН получателя 5406299260, КПП получателя: 540601001, ОКТМО получателя: 50701000, счет получателя: 03№, корр.счет банка получателя: 40№, КБК 32№, наименование Банка получателя: Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области, БИК банка получателя: 015004950, наименование платежа: административный штраф по делу №.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд города Новосибирска.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья М.В. Стебихова