Решение по делу № 5-610/2020 от 19.11.2020

Дело № 5-610/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 ноября 2020 года                                                                г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым, Домникова М.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кувшинова Александра Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Железнодорожного районного суда <адрес> поступил административный материал в отношении в отношении Кувшинова Александра Витальевича, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении производство по данному делу осуществлялось в форме административного расследования.

         Определением № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в рамках административного расследования административным органом получено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам административного расследования УУП ОП № «Железнодорожный» ст. лейтенантом Щур А.П. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об администратвином правонарушении № РК 343280.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, перечисленных вч.1 ст.23.1 КоАП РФ, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При этом, административное расследование, предусмотренное ст.28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума ВС РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не является административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Так, судебная экспертиза была проведена по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - само по себе не свидетельствует о том, что по делу проводилось административное расследование в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, а потому, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось.

В соответствии с абз. 5 п. п. "а" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах административный материал подлежит передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В материалах дела отсутствует ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о рассмотрении дело по месту его жительства.

В данном случае материал следует передать мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>, по месту совершения административного правонарушения (РК, <адрес> а).

Учитывая изложенное, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, 29.12 КоАП РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 в отношении Кувшинова Александра Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и приложенные к нему материалы мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Симферополя.

    Судья                                                                     М.В. Домникова