Решение по делу № 2а-848/2018 от 06.08.2018

    Дело № 2а-848/2018

Поступило в суд: 06.08.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2018 года                        г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области (адрес: г. Куйбышев Новосибирской области, ул. Куйбышева, 40) в составе: председательствующего судьи           Гламаздиной Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Бородихиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области Асмус К.С. и УФССП России по Новосибирской области о признании незаконными требований судебного пристава – исполнителя Асмус К.С. о предоставлении копии определения о процессуальном правопреемстве с гербовой печатью суда, а также об обязании судебного пристава - исполнителя устранить нарушения законодательства, выраженные в неисполнении вступившего в законную силу судебного акта о процессуальном правопреемстве, произвести замену взыскателя в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», предоставить сведения о ходе исполнительного производства, ответы на запросы в соответствующие органы, сведения об имеющемся имуществе должника,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование административного искового заявления указано, что в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 2 Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» является правопреемником в части взыскания задолженности с Зиневич Д.Е. по гражданскому делу №.Судебный приказ предъявлен к исполнению в ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в пользу ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ (исх № почтовый идентификатор №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ) представителем ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» в адрес ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам Новосибирской области было направлено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве №-ИП в отношении Зиневич Д. Е., на основании определения суда о процессуальном правопреемстве, вступившего в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области Асмус К.С. об отказе в удовлетворении заявления ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» о замене взыскателя в исполнительном производстве, со ссылкой на инструкцию по судебному делопроизводству, с требованием о необходимости представления определения о процессуальном правопреемстве, заверенного судом (л.д. 10).

ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» считает данное постановление незаконным, поскольку копии документов, приложенных к заявлению, в том числе копия определения суда о замене стороны в порядке процессуального правопреемства, были заверены надлежащим образом ООО «ТРАСТ – ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ».

Копия судебного акта была представлена ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» совместно с заявлением о замене взыскателя в исполнительном производства, а также направлялась ранее судом в адрес ОСП как лицу, участвующему в деле. При направлении копии определения о процессуальном правопреемстве ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» на ней была запись «Копия верна», что заверено должностным лицом, имеется расшифровка подписи, дата, что соответствует ГОСТу Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утв. Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, где предусмотрены порядок и форма заверения копии различных видов документов. Судебный пристав-исполнитель обязан произвести замену на основании судебного акта без заявления вступившей стороны. По мнению административного истца, законодательство не обязывает предоставлять взыскателя судебный акт с гербовой печатью суда, его выдавшего.

Судебный пристав-исполнитель ссылается на ч. 3 ст. 13 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительный документ, выданный на основании судебного акта и являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. В ст. 12 Закона № 229-ФЗ представлен перечень документов, приравненных к исполнительным.

Действия должностного лица ОСП, считающего определение о процессуальном правопреемстве исполнительным документом, а также полагающего, что указанный судебный акт должен быть заверен гербовой печатью суда, его выдавшего, административный истец считает незаконными и не обоснованными.

Учитывая изложенное, ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» просит признать незаконным требование судебного пристава – исполнителя Асмус К.С. о предоставлении копии определения о процессуальном правопреемстве с гербовой печатью суда и обязать судебного пристава Асмус К.С. устранить нарушения законодательства, выраженные в неисполнении вступившего в законную силу судебного акта о процессуальном правопреемстве, произвести замену взыскателя в исполнительном производстве с ПАО «Сбербанк России» на ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ», предоставить сведения о ходе исполнительного производства, ответы на запросы в соответствующие органы, сведения об имеющемся имуществе должника.

Представитель административного истца – ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по Новосибирской области Чумакина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, а также отзыв на заявление, в соответствии с которым представленная взыскателем копия исполнительного документа не соответствует ст. 13 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании чего требования ООО «Траст-Западная Сибирь» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области Асмус К.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, а также отзыв на заявление, в соответствии с которым представленная взыскателем копия исполнительного документа не соответствует ст. 13 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании чего требования ООО «Траст-Западная Сибирь» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя не подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 52 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст. 13 Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 9.3.3, 9.3.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 года № 36, исполнительный документ для обращения к исполнению выдается взыскателю, либо на основании ходатайства (письменного заявления) взыскателя направляется для исполнения в соответствующее подразделение судебных приставов.

По смыслу указанных положений, направление исполнительного документа на исполнение непосредственно в службу судебных приставов осуществляется только на основании ходатайства (письменного заявления) взыскателя.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 2 Барабинского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» является правопреемником в части взыскания задолженности с Зиневич Д.Е. по гражданскому делу №.Судебный приказ предъявлен к исполнению в ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в пользу ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ (исх № почтовый идентификатор №, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ) представителем ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» в адрес ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам Новосибирской области было направлено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве № в отношении Зиневич Д. Е., на основании определения суда о процессуальном правопреемстве, вступившего в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ получено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области Асмус К.С. об отказе в удовлетворении заявления ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» о замене взыскателя в исполнительном производстве, со ссылкой на инструкцию по судебному делопроизводству, с требованием о необходимости представления определения о процессуальном правопреемстве, заверенного судом (л.д. 10).

ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» считает данное постановление незаконным, поскольку копии документов, приложенных к заявлению, в том числе копия определения суда о замене стороны в порядке процессуального правопреемства, были заверены надлежащим образом ООО «ТРАСТ – ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ».

Копия судебного акта была представлена ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» совместно с заявлением о замене взыскателя в исполнительном производств, а также направлялась ранее судом в адрес ОСП как лицу, участвующему в деле. При направлении копии определения о процессуальном правопреемстве ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» на ней была запись «Копия верна», что заверено должностным лицом, имеется расшифровка подписи, дата, что соответствует ГОСТу Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации», утв. Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, где предусмотрены порядок и форма заверения копии различных видов документов. Судебный пристав-исполнитель обязан произвести замену на основании судебного акта без заявления вступившей стороны. По мнению административного истца, законодательство не обязывает предоставлять взыскателя судебный акт с гербовой печатью суда, его выдавшего.

Суду не представлено доказательств свидетельствующих о том, что ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» направило в адрес ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области копию указанного выше определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, заверенную печатью суда, его вынесшего (что следует, в том числе, из постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) на л.д. 10, а также из текста самого административного искового заявления на л.д. 3-4 - копия определения заверена самим административным истцом, указанный судебный акт представлен судебному приставу – исполнителю без гербовой печати суда, его выдавшего).

Вместе с тем, согласно п.12.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 года N 36, копии решения (приговора, решения, определения, постановления) суда по делам выдаются (направляются) в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.

Выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия - председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита "Подпись") проставляется штамп "Копия верна" (форма N 67) и гербовая печать суда.

Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов суда осуществляется уполномоченными работниками аппарата суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп "КОПИЯ".

Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью "пронумеровано и скреплено печатью __ листов, подпись __" (форма N 66) с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда. Гербовую печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

Таким образом, для возбуждения исполнительного производства необходимо заявление взыскателя, статус которого должен быть подтвержден надлежащими документами. В настоящем деле статус лица, заявляющего о возбуждении исполнительного производства, как взыскателя, в связи с произведенной судом заменой стороны взыскателя, должен был быть подтвержден надлежащим образом заверенной судом копией судебного акта – определения о замене стороны.

Доводы административного истца о том, что законодательство не обязывает предоставлять взыскателя судебный акт с гербовой печатью суда, его выдавшего, а также о том, что копия судебного акта ранее направлялась судом в ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области - суд признает не основанными на законе, поскольку из изложенных положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Инструкции по судебному делопроизводству следует, что обращение к исполнению исполнительного документа носит заявительный характер.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области Асмус К.С. соответствуют требованиям действующего законодательства и основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований отсутствуют. Таким образом, в удовлетворении требований, изложенных в административном исковом заявления ООО «ТРАСТ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ» следует отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░░░░