Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2015 ~ М-328/2015 от 06.08.2015

Дело № 5-2-321/15                Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Кулиева А.И., при секретаре ФИО 3, с участием заявителя, представителя заинтересованного лица ФИО 4, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО 2 об оспаривании решения командира войсковой части №... об отказе в предоставлении отпусков и дополнительных дней отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к командиру войсковой части №... с рапортом о предоставлении ему неиспользованных отпусков за 2012 год и дополнительных дней отдыха за участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за 2012 год (далее дополнительные дни отдыха).

    Командиром войсковой части №... ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении указанных отпусков и дополнительных дней отдыха.

    Не согласившись с этим решением, ФИО 2 обратился в 224 гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просит:

    - признать незаконным бездействие командира войсковой части №... по не предоставлению отпусков и дополнительных дней отдыха за 2012 год;

- признать незаконным отказ командира войсковой части №... в предоставлении отпусков и дополнительных дней отдыха за 2012 год;

- обязать командира войсковой части №... предоставить отпуска и дополнительные дни отдыха.

ФИО 2 в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что командование неправомерно отказало ему в предоставлении отпусков и дополнительных дней отдыха. Когда он в 2013, 2014 году обращался с просьбой о предоставлении отпусков и дополнительных дней отдыха ему отказали, ввиду служебной загруженности и невозможности прерывания учебного процесса в период обучения в академии.

    Командир войсковой части №... и начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> », надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Представитель командира войсковой части №... ФИО 4 в судебном заседании, полагая решение должностного лица законным, просил в удовлетворении заявления отказать. При этом пояснил, что войсковая часть №... является соединением надводных кораблей, и командир воинской части в соответствии с п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы имеет право предоставлять военнослужащим отпуска и дополнительные дни отдыха. Отпуска и дополнительные дни отдыха за 2012 год не были предоставлены заявителю, поскольку он не имеет на них право, поскольку они предоставляются в течение года или в первом квартале следующего года.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 Положения о порядке прохождения военной службы (в редакции действующей с ДД.ММ.ГГГГ ) в случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подп. «б» и «г» пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.    В редакции пункта действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ отпуска должны были быть предоставлены в первом квартале следующего года.

    Указанные правила также распространяются на предоставление дополнительных дней отдыха за работу сверхурочное время.

    Согласно выписке из приказа командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... заявитель в 2012 году не использовал отпуск за 2012 год в количестве 60 суток (30 суток основной отпуск, 15 за выслугу лет, 15 суток согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 2002 г. №... за исполнение обязанностей на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья).

    Из выписок из приказов командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что у заявителя имелись неиспользованные дополнительные дни отдыха за работу сверхурочное время.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... в тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год до истечения первого квартала следующего года, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с первого дня второго квартала следующего года.

    Таким образом, суд считает, что право заявителя на предоставление отпусков и дополнительных дней отдыха за 2012 год было до истечения первого квартала 2013 года и срок, установленный ст. 256 ГПК РФ начал течь с первого дня второго квартала 2013 года.

    Причины пропуска указанного срока - служебная загруженность, и невозможность прерывания учебного процесса не являются уважительными.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявителем пропущен трехмесячный срок обращения с заявлением в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

По требованиям заявителя о признании незаконным бездействия командира войсковой части №... , суд считает, что поскольку им в установленный законом срок рассмотрен рапорт заявителя о предоставлении отпусков и дополнительных дней отдыха за 2012 год и дан ответ, незаконного бездействия с его стороны нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №... , ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ 224 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░