Решение по делу № 2а-95/2017 от 29.12.2016

Адм. дело № 2а-95/2017Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т. Ю.

при секретаре Протасевич А. Е.

с участием ответчика Панова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к Панову Андрею Витальевичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Мурманской области (далее – МИФНС № 8) обратился в суд с административным иском к Панову А.В. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, указав в обоснование иска, что ответчик в 2011 году являлся собственником транспортного средства - ВАЗ 2105, <.....> года выпуска, в связи с чем ему был начислен транспортный налог. Налоговым органом должнику были направлены налоговые уведомления. В установленные сроки в полном размере оплата налога от должника в бюджет не поступила. Таким образом, недоимка ответчика по транспортному налогу за 2011 год составляет <.....>. Кроме того, на имеющеюся сумму недоимки по налогу начислены пени за 2011 год в размере <.....>, также у административного ответчика имеется задолженность по пени за предыдущие периоды в сумме <.....>, которая образовалась в результате несвоевременной оплаты налогоплательщиком недоимки по транспортному налогу за 2006, 2007, 2010 годы. На этапе досудебного урегулирования спора налоговым органом налогоплательщику выставлено требованиеоб уплате налога и пени. В установленный по требованию срок, а также на момент направления искового заявления задолженность по налогу не погашена. Просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2011 год в сумме <.....> копеек, пени – <.....>.

Представитель административного истца о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не явился, представил заявление, в котором уточнил требования, просит взыскать с ответчика только недоимку по транспортному налогу за 2011 год в сумме <.....> и рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, так как транспортное средство, на которое был начислен налог, арестован судебными приставами-исполнителями в 2011 году и впоследствии реализован. Кроме того, заявляет о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Суд, руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 23 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога (сбора) в силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации представляет собой направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В пункте 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, в 2011 году Панов А.В. являлся собственником автомобиля ВАЗ 2105.

Налоговым органом Панову А. В. было направлено требование <№> об уплате налога от <дата>, срок исполнения указан до <дата>.

Однако, согласно материалов административного дела мирового судьи судебного участка №2 Апатитского судебного района <№> по иску МИФНС №8 к Панову А.В. о взыскании обязательных платежей, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2011 год только <дата> (согласно дате регистрации заявления), то есть за пределами установленного налоговым законодательством срока трех лет и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, учитывая заявленное ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС №8 к Панову А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011 год, не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения с административным иском. Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к Панову Андрею Витальевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2011 год в сумме <.....> отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т. Ю. Тычинская