Решение по делу № 33-581/2024 (33-20842/2023;) от 27.11.2023

Дело № 33-581/2024 (33-20842/2023)

(№ 2-3036/2023)

УИД: 66RS0006-01-2023-002350-20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 17.01.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Зайцевой В.А.,

судей Доевой З.Б.,

Тяжовой Т.А.,

при помощнике Хабибуллиной А.Х., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» к товариществу собственников недвижимости «Сад № 33» о признании незаконным создания товарищества собственников недвижимости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023.

Заслушав доклад судьи Тяжовой Т.А., объяснения представителя ответчика Дмитриевской В.А. (доверенность от 14.08.2023 сроком на 1 год), поддержавшей доводы жалобы, представителя истца Лукиных А.В. (доверенность от 26.09.2022 сроком на 3 года), возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

СНТ «Садовод» обратилось с иском к ТСН «Сад № 33» о признании незаконным создания ТСН «Сад № 33» (ОГРН 1176658046234, юридический адрес: <адрес>), зарегистрированного в качестве юридического лица 04.05.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 № 17-А. Орджоникидзевским отделением Управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия – садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» серия П-ОИ № 3964. Постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.04.1998 № 196 были внесены изменения в учредительные документы садово-огороднического товарищества Уралмашзавода «Садовод» - приведение № 3964 в соответствии с ГК РФ в Потребительский садоводческий кооператив. На основании постановления Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001 № 782 потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в СНТ «Садовод». Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>» предоставлен в собственность земельный участок площадью 4 512 кв.м., относящийся к землям общего пользования СНТ «Садовод». Данное распоряжение не отменено и не изменено и по настоящее время. В соответствии с Уставом СНТ «Садовод», утвержденным протоколом общего собрания членов СНТ «Садовод» № 2 от 29.11.2014, садовый массив земельных участков СНТ состоит из 26 территорий, расположенных в <адрес>. Территории СНТ «Садовод» не являются юридическими лицами и структурно входят в земельный массив СНТ «Садовод». Согласно п.1.3 Устава место расположения территории товарищества коллективного сада № 33 – <адрес>. Аналогичные положения содержатся в пункте 1.4 Устава СНТ «Садовод», утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ «Садовод» № 7 от 16.09.2021, действующего в настоящее время. Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства 04.05.2017 Поскиной Л.П., чей участок находится в садовом массиве земельных участков СНТ «Садовод», с целью отчуждения части общего имущества СНТ «Садовод» было создано и зарегистрировано товарищество собственников недвижимости «Сад № 33». Фактически ТСН «Сад № 33» как юридическое лицо осуществляет деятельность на территории СНТ «Садовод», цель его существования – раздел имущества СНТ «Садовод», что незаконно. В пределах территории садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения может быть создано только одно некоммерческое объединение граждан. Решение о ликвидации или реорганизации СНТ «Садовод» собственники земельных участков не принимали. Однако по инициативе Поскиной Л.П. часть собственников провела общее собрание собственников земельных участков и приняла решение о создании ТСН, которые по своей правовой природе являются ничтожными по причине прямого противоречия закону, а в части оспоримости – недействительными.

Собрание членов СНТ «Садовод» по вопросам, связанным с общим имуществом СНТ и предоставлении земельных участков общего пользования ТСН «Сад № 33» не проводилось. Создание ТСН «Сад № 33» и вытекающие из этого последующие действия нарушают положения ФЗ № 66-ФЗ и ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Устава СНТ «Садовод», законные права и интересы СНТ «Садовод», всех его членов и владельцев земельных участков в его границах на имущество общего пользования СНТ «Садовод». Фактически ТСН «Сад № 33» находится в границах СНТ «Садовод». У ТСН «Сад № 33» общее имущество, для управления которого оно создано, отсутствует.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Лукиных А.В. на иске настаивал, указав, что до настоящего времени земельный участок, принадлежащий СНТ «Садовод», не зарегистрирован на праве собственности, поскольку уточняются границы земельных участков. Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку СНТ не знало о создании ТСН, в известность об этом их никто не ставил. СНТ не знало о том, что ТСН зарегистрировало право собственности на землю. Решений о реорганизации СНТ на общем собрании не принималось, решение о создании ТСН на территории СНТ является незаконным.

Представитель ответчика Дмитриевская В.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснила, что решение ИФНС о регистрации юридического лица ТСН от 04.05.2017 является действующим, истцом не оспорено. Оспаривание правоспособности ответчика возможно только путем обжалования решения налогового органа. По данному делу ТСН является ненадлежащим ответчиком, так как не принимало решение о регистрации юридического лица. ТСН «Сад № 33» было зарегистрировано 04.05.2017, на момент обращения истца в суд истек срок исковой давности, ответчик просит его применить. Истец не представил доказательств права собственности на земли ТСН. Земли общего пользования находятся в долевой собственности членов ТСН. ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ не запрещал создание самостоятельного юридического лица на территории СНТ.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023 исковые требования удовлетворены, признано незаконным создание ТСН «Сад № 33» (ОГРН 1176658046234), зарегистрированного в качестве юридического лица 04.05.2017; с ТСН «Сад № 33» (ОГРН 1176658046234) в пользу СНТ «Садовод» (ОГРН 1036604783170) взысканы расходы по уплате государственной пошлины 6 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, в том числе по мотиву пропуска срока исковой давности, ответчик подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить или изменить. Полагает выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. В своей жалобе ответчик, ссылаясь на постановление Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж, указывает на то, что земли общего пользования предоставлялись в аренду гражданам под существующий КС № 33, отсутствуют допустимые доказательства права владения истцом землями общего пользования. Выводы суда о незаконности создания ТСН ввиду отсутствия на праве собственности земель общего пользования на момент его создания нарушает нормы материального права, поскольку ТСН «Сад № 33» создан гражданами, в собственности которых уже были садовые участки, с другой стороны, положения ФЗ № 66-ФЗ и ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ позволяют создавать ТСН с целью получения в последующем земельных участков. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства о регистрации за истцом права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, у суда отсутствовали основания полагать, что данный участок находится в собственности истца. При регистрации ТСН в налоговом органе законодательством не установлена необходимость в предоставлении иных документов, в том числе подтверждающих наличие земель общего пользования. При оспаривании решения налогового органа срок для обращения с требованием в суд истек. Истец не имел право на оспаривание решения общего собрания учредителей ТСН, так как не является участником собрания. В деле отсутствуют доказательства о регистрации за истцом права собственности на спорный земельный участок, который огорожен забором, и доступа к участку у истца нет; земли общего пользования зарегистрированы на праве собственности за членами ТСН «Сад № 33», в связи с чем, какое-либо нарушение права владения у истца отсутствует, поскольку это право ничем не доказано. С момента внесения сведений в ЕГРЮЛ о создании юридического лица срок исковой давности истцом пропущен.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Дмитриевская В.А. доводы жалобы поддержала, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, а также на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку изначально решение учредителей о создании ТСН не оспаривалось. Дополнительно представила доказательства, подтверждающие уведомление истца о создании товарищества.

Представитель истца Лукиных А.В. против доводов жалобы возражал, пояснив суду, что факт регистрации юридического лица истцом не оспаривается, оспаривается факт создания ТСН. Спорный земельный участок принадлежит на праве собственности СНТ «Садовод» на основании постановления о его предоставлении членам СНТ «Садовод», который является действующим. Право собственности на спорный участок зарегистрировать не успели в связи с необходимостью проведения кадастровых работ, однако в подтверждение владения этим участком представитель указал, что на спорной территории осуществляет административные функции, садоводческую деятельность на ней не ведет.

Третье лицо ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещено надлежащим образом посредством направления извещения почтой, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда, в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) (действующего на момент создания ТСН «Сад № 33»), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (абзац 11 ст. 1 Закона № 66-ФЗ).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подп. 10 п. 1 ст. 21 названного Закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу п.п. 1-3 ст. 16 Закона № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Положение, согласно которому собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, предусмотренное частью 2 статьи 4 N 217-ФЗ, вступило в силу 01.01.2019, то есть после регистрации 04.05.2017 товарищества (ТСН «Сад № 33»).

Действовавший в отношении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений до 01.01.2019 Закон N 66-ФЗ аналогичной нормы не содержал. Однако, право создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, вытекает из буквального содержания статьи 1 Закона N 66-ФЗ.

На основании п. 1, 3, 6-7 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившего в силу с 01.01.2019, далее - Закон № 217-ФЗ), решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. (ч.ч. 1-2 ст. 4 Закона № 217-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.54 Закона № 217-ФЗ, реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 указанной нормы установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 № 17-А (л.д. 10). Орджоникидзевским отделением управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия – садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» № 3964 серия П-ОИ (л.д. 11). Постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.04.1998 № 196 зарегистрированы изменения и дополнения в учредительные документы садово-огороднического товарищества Уралмашзавода «Садовод» - приведение в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации в потребительский садоводческий кооператив «Садовод», выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации №3964-1 серия II-ОИ (л.д. 12-13). На основании постановления главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001 № 782 потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № 07513 серия II-ОИ (л.д. 15).

СНТ «Садовод» создано путем реорганизации в форме преобразования и является правопреемником ПСК «Садовод» (л.д. 16, 23-32).

Согласно Уставу СНТ «Садовод» от 2014 года, утвержденному общим собранием уполномоченных представителей членов СНТ «Садовод», оформленным протоколом № 2 от 29.11.2014, СНТ «Садовод», членами которого являются граждане – владельцы индивидуальных садовых участков, сгруппированных в коллективы по территориальному признаку в разные временные периоды, начиная с 1945 года, без образования юридического лица, в одном юридическом лице, создав по инициативе и под руководством профкома Уралмашзавода, единый коллективный сад. СНТ «Садовод» расположено на земельном участке, представляющем собой сумму площадей входящих территорий, предоставленных изначально Уралмашзаводу под организацию плодово-ягодных садов отделом Архитектуры Исполкома Свердловского Горсовета депутатов трудящихся, впоследствии зарегистрированных городской Администраций г. Екатеринбурга согласно постановлениям Главы города, как коллективные сады, входящие в СНТ «Садовод» (пункт 1.1, л.д. 33-42).

В состав товарищества входит 26 коллективных садов на территории <адрес>, в том числе и к/с № 33, расположенный на <адрес> (пункт 1.2).

При этом, члены отдельной территории товарищества, вошедшие в его состав на отведенной им ранее площади под плодово-ягодный сад, имеют право на выделение из состава СНТ через реорганизацию, как правопреемник, приняв юридический статус (пункт 1.6).

Из обстоятельств дела следует, что коллективный сад № 33 является обособленной территорией, которая включена в территорию СНТ «Садовод».

В связи с обращением СНТ «Садовод», а также ходатайством ГУП «Завод № 9» (№ 26 от 28.10.1998) о переоформлении земельных участков в коллективном саду на членов садоводческого товарищества, Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>» прекращено право бессрочного пользования Завода им. Сталина (сейчас - ГУП «Завод № 9») земельным участком площадью 3,2 га по ул. <адрес>»; предоставлено членам СНТ «Садовод» земельные участки на землях поселений по ул. <адрес>» площадью 31668 кв.м., из них: в частную собственность граждан бесплатно площадью 22939 кв.м., в аренду сроком на 49 лет гражданам согласно списку по приложению № 1 к постановлению площадью 4217 кв.м. и СНТ «Садовод» земли общего пользования площадью 4512 кв.м. – под существующий коллективный сад № 33 (л.д. 51-54, п.п. 1-2). Согласно приложению № 1 к указанному постановлению приведен список владельцев участков сада № 33 2001 год (всего 59).

Из выписки из ЕГРЮЛ и регистрационного дела усматривается, что протоколом № 1 общего собрания членов ТСН «Сад № 33» от 16.04.2017 приняты решения о добровольном выходе из состава членов СНТ «Садовод» согласно ФЗ № 66; создании ТСН «Сад № 33»; принятии и утверждении Устава; избрании председателем ТСН «Сад № 33» Поскиной Л.П. сроком полномочий 2 года; избрании Правления в составе Поскиной Л.П., Саттаровой Ф.С., Верещагиной Л.А.; избрании ревизора ТСН «Сад № 33» Верещагиной Л.А.; утверждении места нахождения ТСН «Сад № 33»; возложении обязанности по регистрации ТСН «Сад № 33» в ИФНС на председателя товарищества Поскину Л.П. (л.д. 80)

04.05.2017 создано и зарегистрировано юридическое лицо - Товарищество собственников недвижимости «Сад № 33» (ТСН «Сад № 33»), ОГРН 1176658046234, ИНН 6686094642, на основании решения о государственной регистрации № 26593А от 04.05.2017 (л.д. 55-59, 74-87).

Судом установлено, что регистрация вышеуказанного юридического лица была произведена на основании заявления о создании юридического лица, копий паспортов заявителей, протокола об учреждении юридического лица от 16.04.2017, Устава юридического лица (л.д.75-87). Иных документов, в том числе подтверждающих наличие у создаваемого юридического лица имущества, представлено не было.

Согласно Уставу ТСН «Сад № 33» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников объектов недвижимого имущества – садоводческих земельных участков для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, представленных настоящим Уставом и законодательством РФ (пункт 1.1). В силу п.1.5., правовое регулирование ведения гражданами садоводства осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, других нормативно-правовых актов, настоящим Уставом и локальными актами товарищества.

Регистрация права собственности членов ТСН на земельный участок площадью 4 512 кв.м. с кадастровым <№>, поставленный ранее на кадастровый учет 10.10.2005, была произведена после создания ТСН, 30.06.2023 (л.д. 90-95).

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, установив отсутствие земель, выделенных для создания ТСН, и фактическое создание ТСН «Сад № 33» на территории действующего СНТ «Садовод» путем объединения в него части земельных участков землепользователей, пришел к выводу о том, что ТСН «Сад № 33» были нарушены положения действующего законодательства по созданию юридического лица. Отклоняя ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходил из того, что истец фактически не лишен владения земельными участками общего пользования в СНТ «Садовод», а, следовательно, может заявлять требования об устранении препятствий в его пользовании путем оспаривания создания на его территории иного юридического лица, в связи с чем в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на требования истца не распространяется.

С выводами суда первой инстанции о допущенных нарушениях ТСН «Сад № 33» требований закона при создании юридического лица, вопреки суждениям заявителя, судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и нормах материального права, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Создание ТСН «Сад № 33» как нового юридического лица, а не в результате реорганизации СНТ "Садовод" противоречит буквальному толкованию ст. 1 Закона N 66-ФЗ, действовавшего на момент учреждения ТСН «Сад № 33», и прямому указанию в части 2 ст. 4 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 и действующего по настоящее время.

Вместе с тем, с выводами суда первой инстанции о том, что исковая давность по требованию истца о признании незаконным создания ТСН «Сад № 33» не распространяется, согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, негаторный иск - это иск собственника имущества об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владением. С помощью такого иска можно защитить свои права, если собственник продолжает обладать имуществом, но лишен возможности нормально его использовать.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно подп. «а», «б», «в», «д», «л», «о» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице, в том числе: полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, сведения о том, что юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке (если юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на таких языках); организационно-правовая форма; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; об учредителях или участниках юридического лица и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе.

Положениями абз. 1 и 2 п. 1 ст. 6 указанного Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.

Из материалов дела следует, что 04.05.2017 создано и зарегистрировано юридическое лицо - Товарищество собственников недвижимости «Сад № 33» (ТСН «Сад № 33»), ОГРН 1176658046234, ИНН 6686094642, на основании решения о государственной регистрации № 26593А от 04.05.2017 (л.д. 55-59, 74-87).

С настоящим иском СНТ «Садовод» о признании незаконным создания ТСН «Сад № 33» обратился только 15.05.2023, то есть спустя 6 лет.

Кроме того, из представленных ответчиком суду апелляционной инстанции дополнительных доказательств (уведомления СНТ «Садовод» о создании ТСН «Сад № 33» с приложенным к нему реестром сада № 33), исследованных судебной коллегией в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, усматривается, что в 2019 году ответчиком в адрес СНТ «Садовод» было направлено уведомление на имя председателя СНТ «Садовод» Деминой Т.П. о том, что на территории Сада 33 по адресу <адрес> организованно ТСН «Сад № 33». В реестре сада № 33 приведено 59 человек. При этом, из указанного реестра усматривается, что данные документы сданы Поскиной Л.П. и приняты Деминой Т.П. 29.08.2019. Также данное уведомление о создании ТСН «Сад № 33» было направлено почтой 07.06.2019 на имя СНТ «Садовод» по адресу: <адрес> (адрес места нахождения которого согласно выписке из ЕГРЮЛ внесен 13.04.2018, по настоящее время является актуальным), что подтверждается почтовыми квитанциями (ШПИ ...), получено истцом 11.06.2019.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия принимает указанные дополнительные (новые) доказательства, признает причины невозможности представления таких доказательств в связи с проживанием Поскиной Л.П. в другом регионе в суд первой инстанции уважительными (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что истцу достоверно было известно о создании и существовании ТСН «Сад № 33» с момента такого уведомления в 2019 году.

Кроме того, как было указано ранее, права общей долевой собственности членов ТСН «Сад № 33» на земельный участок площадью 4 512 кв.м. с кадастровым <№>, поставленный ранее на кадастровый учет 10.10.2005, были зарегистрированы 30.06.2023 (л.д. 90-95). Поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью 4 512 кв.м. соответствует выделенной площади 4 512 кв.м. земель общего пользования под существующий коллективный сад № 33 в соответствии с постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>». Из фактических обстоятельств дела следует, что земельный участок, права на который зарегистрированы за собственниками земельных участков, расположен на территории коллективного сада № 33, находится в пользовании владельцев данных земельных участков, что истцом не оспаривалось. Согласно Уставу СНТ «Садовод» 2014 года основной целью СНТ является содействие ее членам в решении общих социальных хозяйственных задач ведения садоводства, реализации прав членов СНТ на получение садовых участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав (п. 2.1). Пунктом 2.2 данного Устава предусмотрено предмет деятельности коллективного сада: благоустройство территории коллективного сада; строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, противопожарной безопасности, дорог и электросетей, систем водоснабжения, других строений и сооружений общего пользования; утилизация мусора, недопущение загрязнения территории, и пр. (л.д. 33-35).

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что спорный земельный участок огорожен забором, доступ на который члены СНТ «Садовод» не имеют, что также не оспаривалось стороной истца. Члены ТСН «Сад № 33» самостоятельно осуществляют хозяйственную деятельность на спорной территории, обеспечивают коммунальными услугами и несут расходы по оплате услуг, что соответствует целям Устава ТСН «Сад № 33» 2017 года; членские взносы членами ТСН «Сад № 33» в СНТ «Садовод» не вносятся, что также стороной истца не опровергнуто.

При этом, зарегистрированные за собственниками коллективного сада № 33 права общей долевой собственности на земельные участки – землями общего пользования в настоящем иске не оспариваются, как и не оспаривались приведенные ответчиками доводы о выбытии спорного земельного участка на территории сада № 33 из фактического владения СНТ «Садовод». Кроме указания истца на подтверждение права собственности истца на спорную территорию постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>», на осуществление на спорной территории административных функций, каких-либо иных доказательств фактического владения и пользования СНТ «Садовод» спорным земельным участком, осуществления СНТ «Садовод» управления имуществом общего пользования, содержания, обслуживания, благоустройства, ремонта имущества общего пользования, истцом не представлено.

Нарушение ответчиком установленной Уставом СНТ «Садовод» процедуры реорганизации, создание ТСН «Сад № 33» и последующая регистрация за его членами права собственности на земли общего пользования площадью 4 512 кв.м., ранее предоставлявшиеся постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж под существующий коллективный сад № 33, при установленных по делу обстоятельствах пропуска истцом срока исковой давности при отсутствии доказательств фактического владения и пользования СНТ «Садовод» и его членами имуществом общего пользования, расположенным внутри огороженной ответчиком территории, с момента создания товарищества ответчика, свидетельствуют о нарушении судом норм материального права, в связи с чем решение суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023 отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований СНТ «Садовод» отказать.

Председательствующий В.А. Зайцева

Судьи З.Б. Доева

Т.А. Тяжова

Дело № 33-581/2024 (33-20842/2023)

(№ 2-3036/2023)

УИД: 66RS0006-01-2023-002350-20

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 17.01.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Зайцевой В.А.,

судей Доевой З.Б.,

Тяжовой Т.А.,

при помощнике Хабибуллиной А.Х., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» к товариществу собственников недвижимости «Сад № 33» о признании незаконным создания товарищества собственников недвижимости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023.

Заслушав доклад судьи Тяжовой Т.А., объяснения представителя ответчика Дмитриевской В.А. (доверенность от 14.08.2023 сроком на 1 год), поддержавшей доводы жалобы, представителя истца Лукиных А.В. (доверенность от 26.09.2022 сроком на 3 года), возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

СНТ «Садовод» обратилось с иском к ТСН «Сад № 33» о признании незаконным создания ТСН «Сад № 33» (ОГРН 1176658046234, юридический адрес: <адрес>), зарегистрированного в качестве юридического лица 04.05.2017.

В обоснование заявленных требований истец указал, что СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 № 17-А. Орджоникидзевским отделением Управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия – садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» серия П-ОИ № 3964. Постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.04.1998 № 196 были внесены изменения в учредительные документы садово-огороднического товарищества Уралмашзавода «Садовод» - приведение № 3964 в соответствии с ГК РФ в Потребительский садоводческий кооператив. На основании постановления Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001 № 782 потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в СНТ «Садовод». Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>» предоставлен в собственность земельный участок площадью 4 512 кв.м., относящийся к землям общего пользования СНТ «Садовод». Данное распоряжение не отменено и не изменено и по настоящее время. В соответствии с Уставом СНТ «Садовод», утвержденным протоколом общего собрания членов СНТ «Садовод» № 2 от 29.11.2014, садовый массив земельных участков СНТ состоит из 26 территорий, расположенных в <адрес>. Территории СНТ «Садовод» не являются юридическими лицами и структурно входят в земельный массив СНТ «Садовод». Согласно п.1.3 Устава место расположения территории товарищества коллективного сада № 33 – <адрес>. Аналогичные положения содержатся в пункте 1.4 Устава СНТ «Садовод», утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ «Садовод» № 7 от 16.09.2021, действующего в настоящее время. Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства 04.05.2017 Поскиной Л.П., чей участок находится в садовом массиве земельных участков СНТ «Садовод», с целью отчуждения части общего имущества СНТ «Садовод» было создано и зарегистрировано товарищество собственников недвижимости «Сад № 33». Фактически ТСН «Сад № 33» как юридическое лицо осуществляет деятельность на территории СНТ «Садовод», цель его существования – раздел имущества СНТ «Садовод», что незаконно. В пределах территории садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения может быть создано только одно некоммерческое объединение граждан. Решение о ликвидации или реорганизации СНТ «Садовод» собственники земельных участков не принимали. Однако по инициативе Поскиной Л.П. часть собственников провела общее собрание собственников земельных участков и приняла решение о создании ТСН, которые по своей правовой природе являются ничтожными по причине прямого противоречия закону, а в части оспоримости – недействительными.

Собрание членов СНТ «Садовод» по вопросам, связанным с общим имуществом СНТ и предоставлении земельных участков общего пользования ТСН «Сад № 33» не проводилось. Создание ТСН «Сад № 33» и вытекающие из этого последующие действия нарушают положения ФЗ № 66-ФЗ и ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Устава СНТ «Садовод», законные права и интересы СНТ «Садовод», всех его членов и владельцев земельных участков в его границах на имущество общего пользования СНТ «Садовод». Фактически ТСН «Сад № 33» находится в границах СНТ «Садовод». У ТСН «Сад № 33» общее имущество, для управления которого оно создано, отсутствует.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Лукиных А.В. на иске настаивал, указав, что до настоящего времени земельный участок, принадлежащий СНТ «Садовод», не зарегистрирован на праве собственности, поскольку уточняются границы земельных участков. Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку СНТ не знало о создании ТСН, в известность об этом их никто не ставил. СНТ не знало о том, что ТСН зарегистрировало право собственности на землю. Решений о реорганизации СНТ на общем собрании не принималось, решение о создании ТСН на территории СНТ является незаконным.

Представитель ответчика Дмитриевская В.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Дополнительно пояснила, что решение ИФНС о регистрации юридического лица ТСН от 04.05.2017 является действующим, истцом не оспорено. Оспаривание правоспособности ответчика возможно только путем обжалования решения налогового органа. По данному делу ТСН является ненадлежащим ответчиком, так как не принимало решение о регистрации юридического лица. ТСН «Сад № 33» было зарегистрировано 04.05.2017, на момент обращения истца в суд истек срок исковой давности, ответчик просит его применить. Истец не представил доказательств права собственности на земли ТСН. Земли общего пользования находятся в долевой собственности членов ТСН. ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ не запрещал создание самостоятельного юридического лица на территории СНТ.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023 исковые требования удовлетворены, признано незаконным создание ТСН «Сад № 33» (ОГРН 1176658046234), зарегистрированного в качестве юридического лица 04.05.2017; с ТСН «Сад № 33» (ОГРН 1176658046234) в пользу СНТ «Садовод» (ОГРН 1036604783170) взысканы расходы по уплате государственной пошлины 6 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, в том числе по мотиву пропуска срока исковой давности, ответчик подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить или изменить. Полагает выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. В своей жалобе ответчик, ссылаясь на постановление Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж, указывает на то, что земли общего пользования предоставлялись в аренду гражданам под существующий КС № 33, отсутствуют допустимые доказательства права владения истцом землями общего пользования. Выводы суда о незаконности создания ТСН ввиду отсутствия на праве собственности земель общего пользования на момент его создания нарушает нормы материального права, поскольку ТСН «Сад № 33» создан гражданами, в собственности которых уже были садовые участки, с другой стороны, положения ФЗ № 66-ФЗ и ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ позволяют создавать ТСН с целью получения в последующем земельных участков. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства о регистрации за истцом права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, у суда отсутствовали основания полагать, что данный участок находится в собственности истца. При регистрации ТСН в налоговом органе законодательством не установлена необходимость в предоставлении иных документов, в том числе подтверждающих наличие земель общего пользования. При оспаривании решения налогового органа срок для обращения с требованием в суд истек. Истец не имел право на оспаривание решения общего собрания учредителей ТСН, так как не является участником собрания. В деле отсутствуют доказательства о регистрации за истцом права собственности на спорный земельный участок, который огорожен забором, и доступа к участку у истца нет; земли общего пользования зарегистрированы на праве собственности за членами ТСН «Сад № 33», в связи с чем, какое-либо нарушение права владения у истца отсутствует, поскольку это право ничем не доказано. С момента внесения сведений в ЕГРЮЛ о создании юридического лица срок исковой давности истцом пропущен.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Дмитриевская В.А. доводы жалобы поддержала, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, а также на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку изначально решение учредителей о создании ТСН не оспаривалось. Дополнительно представила доказательства, подтверждающие уведомление истца о создании товарищества.

Представитель истца Лукиных А.В. против доводов жалобы возражал, пояснив суду, что факт регистрации юридического лица истцом не оспаривается, оспаривается факт создания ТСН. Спорный земельный участок принадлежит на праве собственности СНТ «Садовод» на основании постановления о его предоставлении членам СНТ «Садовод», который является действующим. Право собственности на спорный участок зарегистрировать не успели в связи с необходимостью проведения кадастровых работ, однако в подтверждение владения этим участком представитель указал, что на спорной территории осуществляет административные функции, садоводческую деятельность на ней не ведет.

Третье лицо ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещено надлежащим образом посредством направления извещения почтой, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда, в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) (действующего на момент создания ТСН «Сад № 33»), садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (абзац 11 ст. 1 Закона № 66-ФЗ).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подп. 10 п. 1 ст. 21 названного Закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу п.п. 1-3 ст. 16 Закона № 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Положение, согласно которому собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, предусмотренное частью 2 статьи 4 N 217-ФЗ, вступило в силу 01.01.2019, то есть после регистрации 04.05.2017 товарищества (ТСН «Сад № 33»).

Действовавший в отношении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений до 01.01.2019 Закон N 66-ФЗ аналогичной нормы не содержал. Однако, право создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества, вытекает из буквального содержания статьи 1 Закона N 66-ФЗ.

На основании п. 1, 3, 6-7 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступившего в силу с 01.01.2019, далее - Закон № 217-ФЗ), решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. (ч.ч. 1-2 ст. 4 Закона № 217-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.54 Закона № 217-ФЗ, реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 указанной нормы установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением Главы Администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 № 17-А (л.д. 10). Орджоникидзевским отделением управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия – садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» № 3964 серия П-ОИ (л.д. 11). Постановлением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.04.1998 № 196 зарегистрированы изменения и дополнения в учредительные документы садово-огороднического товарищества Уралмашзавода «Садовод» - приведение в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации в потребительский садоводческий кооператив «Садовод», выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации №3964-1 серия II-ОИ (л.д. 12-13). На основании постановления главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001 № 782 потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод», о чем выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № 07513 серия II-ОИ (л.д. 15).

СНТ «Садовод» создано путем реорганизации в форме преобразования и является правопреемником ПСК «Садовод» (л.д. 16, 23-32).

Согласно Уставу СНТ «Садовод» от 2014 года, утвержденному общим собранием уполномоченных представителей членов СНТ «Садовод», оформленным протоколом № 2 от 29.11.2014, СНТ «Садовод», членами которого являются граждане – владельцы индивидуальных садовых участков, сгруппированных в коллективы по территориальному признаку в разные временные периоды, начиная с 1945 года, без образования юридического лица, в одном юридическом лице, создав по инициативе и под руководством профкома Уралмашзавода, единый коллективный сад. СНТ «Садовод» расположено на земельном участке, представляющем собой сумму площадей входящих территорий, предоставленных изначально Уралмашзаводу под организацию плодово-ягодных садов отделом Архитектуры Исполкома Свердловского Горсовета депутатов трудящихся, впоследствии зарегистрированных городской Администраций г. Екатеринбурга согласно постановлениям Главы города, как коллективные сады, входящие в СНТ «Садовод» (пункт 1.1, л.д. 33-42).

В состав товарищества входит 26 коллективных садов на территории <адрес>, в том числе и к/с № 33, расположенный на <адрес> (пункт 1.2).

При этом, члены отдельной территории товарищества, вошедшие в его состав на отведенной им ранее площади под плодово-ягодный сад, имеют право на выделение из состава СНТ через реорганизацию, как правопреемник, приняв юридический статус (пункт 1.6).

Из обстоятельств дела следует, что коллективный сад № 33 является обособленной территорией, которая включена в территорию СНТ «Садовод».

В связи с обращением СНТ «Садовод», а также ходатайством ГУП «Завод № 9» (№ 26 от 28.10.1998) о переоформлении земельных участков в коллективном саду на членов садоводческого товарищества, Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>» прекращено право бессрочного пользования Завода им. Сталина (сейчас - ГУП «Завод № 9») земельным участком площадью 3,2 га по ул. <адрес>»; предоставлено членам СНТ «Садовод» земельные участки на землях поселений по ул. <адрес>» площадью 31668 кв.м., из них: в частную собственность граждан бесплатно площадью 22939 кв.м., в аренду сроком на 49 лет гражданам согласно списку по приложению № 1 к постановлению площадью 4217 кв.м. и СНТ «Садовод» земли общего пользования площадью 4512 кв.м. – под существующий коллективный сад № 33 (л.д. 51-54, п.п. 1-2). Согласно приложению № 1 к указанному постановлению приведен список владельцев участков сада № 33 2001 год (всего 59).

Из выписки из ЕГРЮЛ и регистрационного дела усматривается, что протоколом № 1 общего собрания членов ТСН «Сад № 33» от 16.04.2017 приняты решения о добровольном выходе из состава членов СНТ «Садовод» согласно ФЗ № 66; создании ТСН «Сад № 33»; принятии и утверждении Устава; избрании председателем ТСН «Сад № 33» Поскиной Л.П. сроком полномочий 2 года; избрании Правления в составе Поскиной Л.П., Саттаровой Ф.С., Верещагиной Л.А.; избрании ревизора ТСН «Сад № 33» Верещагиной Л.А.; утверждении места нахождения ТСН «Сад № 33»; возложении обязанности по регистрации ТСН «Сад № 33» в ИФНС на председателя товарищества Поскину Л.П. (л.д. 80)

04.05.2017 создано и зарегистрировано юридическое лицо - Товарищество собственников недвижимости «Сад № 33» (ТСН «Сад № 33»), ОГРН 1176658046234, ИНН 6686094642, на основании решения о государственной регистрации № 26593А от 04.05.2017 (л.д. 55-59, 74-87).

Судом установлено, что регистрация вышеуказанного юридического лица была произведена на основании заявления о создании юридического лица, копий паспортов заявителей, протокола об учреждении юридического лица от 16.04.2017, Устава юридического лица (л.д.75-87). Иных документов, в том числе подтверждающих наличие у создаваемого юридического лица имущества, представлено не было.

Согласно Уставу ТСН «Сад № 33» является некоммерческой организацией, объединяющей собственников объектов недвижимого имущества – садоводческих земельных участков для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, представленных настоящим Уставом и законодательством РФ (пункт 1.1). В силу п.1.5., правовое регулирование ведения гражданами садоводства осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ, других нормативно-правовых актов, настоящим Уставом и локальными актами товарищества.

Регистрация права собственности членов ТСН на земельный участок площадью 4 512 кв.м. с кадастровым <№>, поставленный ранее на кадастровый учет 10.10.2005, была произведена после создания ТСН, 30.06.2023 (л.д. 90-95).

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, установив отсутствие земель, выделенных для создания ТСН, и фактическое создание ТСН «Сад № 33» на территории действующего СНТ «Садовод» путем объединения в него части земельных участков землепользователей, пришел к выводу о том, что ТСН «Сад № 33» были нарушены положения действующего законодательства по созданию юридического лица. Отклоняя ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходил из того, что истец фактически не лишен владения земельными участками общего пользования в СНТ «Садовод», а, следовательно, может заявлять требования об устранении препятствий в его пользовании путем оспаривания создания на его территории иного юридического лица, в связи с чем в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на требования истца не распространяется.

С выводами суда первой инстанции о допущенных нарушениях ТСН «Сад № 33» требований закона при создании юридического лица, вопреки суждениям заявителя, судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах и нормах материального права, которым дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Создание ТСН «Сад № 33» как нового юридического лица, а не в результате реорганизации СНТ "Садовод" противоречит буквальному толкованию ст. 1 Закона N 66-ФЗ, действовавшего на момент учреждения ТСН «Сад № 33», и прямому указанию в части 2 ст. 4 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 и действующего по настоящее время.

Вместе с тем, с выводами суда первой инстанции о том, что исковая давность по требованию истца о признании незаконным создания ТСН «Сад № 33» не распространяется, согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, негаторный иск - это иск собственника имущества об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владением. С помощью такого иска можно защитить свои права, если собственник продолжает обладать имуществом, но лишен возможности нормально его использовать.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно подп. «а», «б», «в», «д», «л», «о» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице, в том числе: полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке, сведения о том, что юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке (если юридическое лицо имеет полное и (или) сокращенное наименование на таких языках); организационно-правовая форма; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; об учредителях или участниках юридического лица и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе.

Положениями абз. 1 и 2 п. 1 ст. 6 указанного Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.

Из материалов дела следует, что 04.05.2017 создано и зарегистрировано юридическое лицо - Товарищество собственников недвижимости «Сад № 33» (ТСН «Сад № 33»), ОГРН 1176658046234, ИНН 6686094642, на основании решения о государственной регистрации № 26593А от 04.05.2017 (л.д. 55-59, 74-87).

С настоящим иском СНТ «Садовод» о признании незаконным создания ТСН «Сад № 33» обратился только 15.05.2023, то есть спустя 6 лет.

Кроме того, из представленных ответчиком суду апелляционной инстанции дополнительных доказательств (уведомления СНТ «Садовод» о создании ТСН «Сад № 33» с приложенным к нему реестром сада № 33), исследованных судебной коллегией в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, усматривается, что в 2019 году ответчиком в адрес СНТ «Садовод» было направлено уведомление на имя председателя СНТ «Садовод» Деминой Т.П. о том, что на территории Сада 33 по адресу <адрес> организованно ТСН «Сад № 33». В реестре сада № 33 приведено 59 человек. При этом, из указанного реестра усматривается, что данные документы сданы Поскиной Л.П. и приняты Деминой Т.П. 29.08.2019. Также данное уведомление о создании ТСН «Сад № 33» было направлено почтой 07.06.2019 на имя СНТ «Садовод» по адресу: <адрес> (адрес места нахождения которого согласно выписке из ЕГРЮЛ внесен 13.04.2018, по настоящее время является актуальным), что подтверждается почтовыми квитанциями (ШПИ ...), получено истцом 11.06.2019.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия принимает указанные дополнительные (новые) доказательства, признает причины невозможности представления таких доказательств в связи с проживанием Поскиной Л.П. в другом регионе в суд первой инстанции уважительными (абз. 3 п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что истцу достоверно было известно о создании и существовании ТСН «Сад № 33» с момента такого уведомления в 2019 году.

Кроме того, как было указано ранее, права общей долевой собственности членов ТСН «Сад № 33» на земельный участок площадью 4 512 кв.м. с кадастровым <№>, поставленный ранее на кадастровый учет 10.10.2005, были зарегистрированы 30.06.2023 (л.д. 90-95). Поставленный на кадастровый учет земельный участок площадью 4 512 кв.м. соответствует выделенной площади 4 512 кв.м. земель общего пользования под существующий коллективный сад № 33 в соответствии с постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>». Из фактических обстоятельств дела следует, что земельный участок, права на который зарегистрированы за собственниками земельных участков, расположен на территории коллективного сада № 33, находится в пользовании владельцев данных земельных участков, что истцом не оспаривалось. Согласно Уставу СНТ «Садовод» 2014 года основной целью СНТ является содействие ее членам в решении общих социальных хозяйственных задач ведения садоводства, реализации прав членов СНТ на получение садовых участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав (п. 2.1). Пунктом 2.2 данного Устава предусмотрено предмет деятельности коллективного сада: благоустройство территории коллективного сада; строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, противопожарной безопасности, дорог и электросетей, систем водоснабжения, других строений и сооружений общего пользования; утилизация мусора, недопущение загрязнения территории, и пр. (л.д. 33-35).

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что спорный земельный участок огорожен забором, доступ на который члены СНТ «Садовод» не имеют, что также не оспаривалось стороной истца. Члены ТСН «Сад № 33» самостоятельно осуществляют хозяйственную деятельность на спорной территории, обеспечивают коммунальными услугами и несут расходы по оплате услуг, что соответствует целям Устава ТСН «Сад № 33» 2017 года; членские взносы членами ТСН «Сад № 33» в СНТ «Садовод» не вносятся, что также стороной истца не опровергнуто.

При этом, зарегистрированные за собственниками коллективного сада № 33 права общей долевой собственности на земельные участки – землями общего пользования в настоящем иске не оспариваются, как и не оспаривались приведенные ответчиками доводы о выбытии спорного земельного участка на территории сада № 33 из фактического владения СНТ «Садовод». Кроме указания истца на подтверждение права собственности истца на спорную территорию постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж «О предоставлении членам СНТ «Садовод» земельных участков по ул. <адрес>», на осуществление на спорной территории административных функций, каких-либо иных доказательств фактического владения и пользования СНТ «Садовод» спорным земельным участком, осуществления СНТ «Садовод» управления имуществом общего пользования, содержания, обслуживания, благоустройства, ремонта имущества общего пользования, истцом не представлено.

Нарушение ответчиком установленной Уставом СНТ «Садовод» процедуры реорганизации, создание ТСН «Сад № 33» и последующая регистрация за его членами права собственности на земли общего пользования площадью 4 512 кв.м., ранее предоставлявшиеся постановлением Главы г. Екатеринбурга от 04.07.2002 № 690-ж под существующий коллективный сад № 33, при установленных по делу обстоятельствах пропуска истцом срока исковой давности при отсутствии доказательств фактического владения и пользования СНТ «Садовод» и его членами имуществом общего пользования, расположенным внутри огороженной ответчиком территории, с момента создания товарищества ответчика, свидетельствуют о нарушении судом норм материального права, в связи с чем решение суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 19.09.2023 отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований СНТ «Садовод» отказать.

Председательствующий В.А. Зайцева

Судьи З.Б. Доева

Т.А. Тяжова

33-581/2024 (33-20842/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
СНТ Садовод
Ответчики
ТСН Сад № 33
Другие
Инспекция ФНС России по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Тяжова Татьяна Александровна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
28.11.2023Передача дела судье
17.01.2024Судебное заседание
12.02.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
13.02.2024Передано в экспедицию
17.01.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее