Решение по делу № 2а-1140/2021 от 04.03.2021

Дело № 2а-1140/2021

УИД 76RS0017-01-2021-000458-78

Принято в окончательной форме 06.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2021 года г.Ярославль

    Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.

при секретаре Ларичевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России по № 7 по Ярославской области к Яковлевой Светлане Анатольевне о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу и пени

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к Яковлевой С.А., в котором просила взыскать с неё задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) – налог за 2019 год – 2480,79 руб., пеня – 7,07 руб.,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2019 год – 611,91 руб., а всего на общую сумму 3 099,77 руб.

Также просит восстановить срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

В обоснование административного иска ссылается на то, что Яковлева С.А. состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области, являлась индивидуальным предпринимателем с 29.11.2019 по 04.08.2020. Ссылается на положения ст.419, 430, 432 НК РФ и указывает, что в нарушение указанных положений административным ответчиком самостоятельно не были исчислены и уплачены страховые взносы за 2019 год. Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени № 276 от 14.01.2020, которые в установленный срок исполнено не было.

Указывает, что Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, 28.09.2020 мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области судебный приказ был вынесен, а затем на основании заявления Яковлевой С.А. отменен определением от 30.10.2020.

Ссылается на то, что Инспекцией был пропущен срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, так как данный срок истек 06.08.2020, а в судебный участок административный истец обратился лишь 23.09.2020. Указывает, что пропуск срока связан тем, что ответчик до 04.08.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, в отношении которого предусмотрен иной порядок взыскания задолженности. При анализе вручную сформированных документов было выявлено, что налогоплательщик снят с учета как индивидуальный предприниматель. Также ссылается на большое количество налогоплательщиков, которые не уплачивают своевременно налоги, в связи с чем необходимо одновременно прорабатывать большой объем информации и документов. Считает пропуск срока незначительным, обращает внимание на то, что страховые взносы направлены на обеспечение социальных гарантий.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области в суд не явился, о дне слушания дела извещен заранее.

Административный ответчик Яковлева С.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате рассмотрения извещен надлежащим образом по известному суду месту регистрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Пунктом 3 указанной статьи установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в период с 29.11.2019 по 04.08.2020, соответственно в силу положений ст.419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов, которые подлежат уплате согласно п.2 ст.432 НК РФ до 31 декабря текущего календарного года.

Судом установлено, что в связи с неоплатой страховых взносов 14.01.2020 административному ответчику было направлено требование об уплате налогов № 276, которое подлежало исполнению в срок до 06.02.2020. С учетом указанного срока 6-месячный срок для обращения в суд истек 06.08.2020.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с Яковлевой С.А. 23.09.2020, то есть с пропуском срока.

Суд считает, что уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется, в восстановлении данного срока должно быть отказано по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока

В силу ч. 1 ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Последним днем на подачу заявления о выдаче судебного приказа являлся рабочий день 06.08.2020, однако к мировому судье налоговый орган обратился лишь 23.09.2020, то есть с пропуском срока более чем на месяц. Каких-либо уважительных причин для пропуска срока административным истцом не указано. В качестве уважительных причин пропуска срока можно принять обстоятельства, создающие объективные препятствия для обращения в суд. Таких обстоятельств в рассматриваемом деле не усматривается. Приведенную административным истцом причину пропуска срока суд уважительной не считает. Судом учитывается, что с момента выставления требования от 14.01.2020 административному иску было известно о неуплате со стороны Яковлевой С.А. страховых взносов, однако до 23.09.2020 каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности, со стороны административного истца предпринято не было.

Соответственно должно быть отказано в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

    Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Яковлевой С.А. задолженности по налогу и пени должно быть отказано.

    Руководствуясь ст. ст. 180, 219, 286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к Яковлевой Светлане Анатольевне о восстановлении срока, взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                         Хахина А.М.