Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2020 ~ М-73/2020 от 06.03.2020

Гражданское дело №2-113/2020

24RS0001-01-2020-000099-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2020 года                                 п. Абан Красноярского края

          Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Березовская средняя общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л :

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске) в порядке ст. 46 ГПК РФ обратилось в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Березовская средняя общеобразовательная школа (МКОУ Березовская СОШ) об устранении нарушений санитарного законодательства.

Как указано в исковом заявлении, на основании распоряжения № 5559 от 17.10.2018 была проведена плановая выездная проверка в отношении ответчика, в результате которой установлено несоблюдение МКОУ Березовская СОШ требований санитарного-эпидемиологического законодательства. По итогам проведенных мероприятий по надзору были составлен протокол об административном правонарушении и для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор и надзор в области защиты прав потребителей, № 24051 от 26.11.2018 со сроком исполнения 11.12.2019. На основании распоряжения №8963 от 21.11.2019 в отношении МКОУ Березовская СОШ 12.12.2019 проведена внеплановая проверка по контролю за выполнением вышеуказанного предписания. При проверке установлено неисполнение п. 1.19 предписания, а именно -    не устранено нарушение п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.4.1. (таблица 2), п. 3.5. (таблица 4) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст. 23 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», выразившиеся в несоответствии качества воды, используемой для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения (кран питьевого фонтанчика) требованиям безопасности на питьевую воду по санитарно-химическому показателю: хлориды – 704,6±59,2 мг/дм3, при требовании не более 350 мг/дм3. По факту невыполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор и надзор в области защиты прав потребителей № 24051 от 26.11.2018 в отношении МКОУ Березовская СОШ составлен протокол об административном правонарушении № 33961 от 19.12.2019 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 в Абанском районе Красноярского края.

Просит признать бездействие ответчика - МКОУ Березовская СОШ, выраженное в неисполнении предписания № 24051 от 26.11.2018 незаконным, обязать МКОУ Березовская СОШ устранить выявленные нарушения санитарного законодательства в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске) о месте и времени рассмотрения дела извещен 06.04.2020, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, указав, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – директор МКОУ Березовская СОШ Шамрай О.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена 03.04.2020, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования признает.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 52 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные ст., ст. 50, 51 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу ст. 8 ФЗ от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписания и санитарно-эпидемиологические заключения осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Согласно п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.4.1. (таблица 2), п. 3.5. (таблица 4) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» общеобразовательные учреждения обеспечиваются водой, отвечающей гигиеническим требованиям к качеству и безопасности воды питьевого водоснабжения, предельно допустимый показатель хлоридов - не более 350 мг/дм3.

В ходе проведения плановых мероприятий были выявлены указанные нарушения санитарного законодательства. Для устранения выявленных нарушений выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, от 26.11.2018 №24051.

На основании распоряжения №8963 от 21.11.2019, 12.12.2019 в отношении МКОУ Березовская СОШ проведена внеплановая проверка по контролю за выполнением вышеуказанного предписания. При проверке установлено неисполнение п. 1.19 предписания, а именно -     не устранено нарушение п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.4.1. (таблица 2), п. 3.5. (таблица 4) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст. 23 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», выразившиеся в несоответствии качества воды, используемой для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения (кран питьевого фонтанчика) требованиям безопасности на питьевую воду по санитарно-химическому показателю: хлориды – 704,6±59,2 мг/дм3, при требовании не более 350 мг/дм3.

По факту невыполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор и надзор в области защиты прав потребителей № 24051 от 26.11.2018 в отношении МКОУ Березовская СОШ составлен протокол об административном правонарушении № 33961 от 19.12.2019 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП.

В судебном заседании установлено, что факт нарушения санитарного законодательства имеет место.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске) в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Березовская средняя общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие ответчика - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Березовская средняя общеобразовательная школа, выраженное в неисполнении предписания от 26.11.2018 №24051, незаконным.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Березовская средняя общеобразовательная школа в течение одного года со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований п. 8.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 3.4.1. (таблица 2), п. 3.5. (таблица 4) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», выразившиеся в несоответствии качества воды, используемой для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения (кран питьевого фонтанчика) требованиям безопасности на питьевую воду по санитарно-химическому показателю: хлориды – 704,6±59,2 мг/дм3, при требовании не более 350 мг/дм3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

        Судья