Решение по делу № 5-976/2021 от 17.12.2021

дело № 5-976/2021

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2021-003008-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     г. Чита

     Забайкальского края,

     Экспедиционный тупик, д. 4                                                                   23 декабря 2021 года

     Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края Огурцова О.В., рассмотрев протокол № 1099489/4779, составленный полицейским мобильного взвода роты № 3 ОБППСП УМВД России по г. Чите Цыдендоржиевым С.Р. 08.12.2021, об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соболева Евгения Валерьевича, ... года рождения, уроженца г... гражданина Российской Федерации, паспорт серии ..., выдан УМВД России по Забайкальскому краю 28.03.2019, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ..., иные достоверные сведения биографического характера о котором в распоряжении судьи отсутствуют,

установила:

Соболев Е.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при следующих обстоятельствах.

     08.12.2021 в 18 часов 00 минут Соболев Е.В. находился в общественном месте – в торговом зале магазина «Наш дискаунтер» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Недорезова, д. 1 «т», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), то есть нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно, комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), утверждённый постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, при этом указанное нарушение допущено им повторно.

     В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - Соболев Е.В., будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении дела об административном правонарушении в своё отсутствие не просил.

     Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - Соболева Е.В.

     Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

     Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     В соответствии с подпунктами «а», «у», «м», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта, принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

     Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

     Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19.03.2020 действует режим повышенной готовности, утверждён комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

     Пунктом 5 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утверждённого постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, на граждан при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

     Кроме того, в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

     В свою очередь, частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

     Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

     Как следует из протокола № 1099489/4779, составленного полицейским мобильного взвода роты № 3 ОБППСП УМВД России по г. Чите Цыдендоржиевым С.Р. 08.12.2021, 08.12.2021 в 18 часов 00 минут Соболев Е.В. находился в общественном месте – в торговом зале магазина «Наш дискаунтер» по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Недорезова, д. 1 «т», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), то есть нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно, комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov), утверждённый постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, при этом указанное нарушение допущено им повторно.

     Приведённое событие дополнительно подтверждено рапортом инспектора ОБППСП УМВД России по г. Чите Цыденжапова А.Ц. от 08.12.2021, фотографией, постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы Забайкальского края от 11.06.2020, объяснениями самого Соболева Е.В. от 08.12.2021.

     Учитывая изложенное, судья находит вину Соболева Е.В. в совершении указанных действий установленной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершённое повторно.

     При назначении Соболеву Е.В. административного наказания судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, объект противоправного посягательства, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, кроме того, учитывает требования пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, его соответствие целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также требование индивидуализации административной ответственности.

     При этом обстоятельств, смягчающих административную ответственность Соболева Е.В., и обстоятельств, отягчающих административную ответственность Соболева Е.В., указанных в статьях 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

     Принимая во внимание изложенное, а также отсутствие доказательств в подтверждение наступления в результате действий Соболева Е.В. негативных последствий, и руководствуясь в связи с этим положениями части 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, судья полагает возможным за совершение административного правонарушения назначить Соболеву Е.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей, полагая, что назначением данного наказания может быть обеспечено достижение целей наказания.

     Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать Соболева Евгения Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите); КПП 753601001; ИНН 7536093338; ОКТМО 76701000; номер счёта получателя платежа 03100643000000019100 в Отделении Чита//УФК по Забайкальскому краю г. Чита; корсчёт 40102810945370000063; БИК 017601329; наименование платежа – «Штраф»; КБК 18811601201010601140; идентификатор 18880475217510994890.

     Разъяснить Соболеву Евгению Валерьевичу положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а также части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

     Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья                            О.В. Огурцова