№2-2678/2023
Решение
именем Российской Федерации
г.Оренбург 13 декабря 2023 года
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Волковой Е.С.,
при секретаре Парфеновой Е.Д.,
с участием истца Думбадзе Р.З.,
представителя ответчика Суслова И.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Думбадзе Р.З. к СНТ «Кристалл» о признании общего собрания недействительным и обязании устранить нарушения,
установил:
Думбадзе Р.З. обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Кристалл» и просил признать общее собрание членов СНТ «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и обязать председателя СНТ «Кристалл» в обозначенный судом срок созвать общее собрание членов СНТ «Кристалл» с обязательным предоставлением в установленный законом срок отчета ревизора или аудитора о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2022 год. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является членом СНТ «Кристалл» и собственником земельных садовых участков №№ и № в границах СНТ «Кристалл». ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ, в котором он также принимал участие. В повестку дня были включены следующие вопросы:
- отчет ревизионной комиссии за период 2022-2023 годы,
- утверждение членских вызовов на 2023 год,
- утверждение целевых взносов на ремонт изношенных труб,
- должникам по членским взносам и потребленной электроэнергии произвести отключение энергоресурсов до ДД.ММ.ГГГГ,
- утвердить внесение членских взносов в полном размере до ДД.ММ.ГГГГ, рассрочка платежей рассматривается на правлении по заявлению садовода,
- пожарная безопасность,
- прочее.
По заявлению председателя СНТ «Кристалл» Хаустовой Е.В. количество участков 195, по другим источникам всего 316, 105 из них заброшены. Таким образом, земельных участков 211 (316-105). В связи с отсутствием реестра членов товарищества фактическое, достоверное количество членов СНТ «Кристалл» истцу неизвестно. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовали 39 человек, что подтверждается ведомостью зарегистрированных участников, то есть собрание проведено в отсутствие кворума. Более того, вопреки требованиям законодательства никто из членов СНТ «Кристалл» не был ознакомлен с проектами документов и иными материалами планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов СНТ «Кристалл» до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня проведения общего собрания. Кроме того, с повесткой общего собрания членов СНТ ознакомили только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 4 дня до проведения собрания, с публикацией информации в группе участников товарищества. В СНТ «Кристалл» ревизионная комиссия отсутствует несколько лет. Вместо отчета ревизионной комиссии (ревизора) на собрании был представлен акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ, якобы в связи со сменой председателя, однако, в повестку дня такой вопрос не включался. Данный акт подписан председателем товарищества Хаустовой Е.В., членом правления Ерышевой Г.В. и членами СНТ «Кристалл» Нефедовым В.В., Жавиновой И.А., бухгалтером Киреевой О.Н. С учетом изложенного выше, за защитой нарушенного права истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Думбадзе Р.З. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, полагая достаточной к тому представленную совокупность доказательств. В дополнение указал, что является членом СНТ, у его семьи действительно несколько земельных участков на территории СНТ, долгов по платежам перед товарищества не имеет. Собрание проведено в отсутствие кворума, с документами, обсуждаемыми на собрании, предварительно никто ознакомлен не был, впоследствии он в связи с эти обращался в прокуратуру с жалобой. Он не согласен с размером платежей, полагает проведенное СНТ общее собрание ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным, как и принятые на нем решения. Поддержал письменные дополнения к иску и возражения на позицию ответчика, представленные в письменном виде.
Представитель ответчика Суслов И.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных истцом требований, расценивая их как незаконные и необоснованные, утверждает, что истец злоупотребляет правом и ведет себя недобросовестно, имея долги перед товариществом. Он членом СНТ не является, у него на руках только членская книжка дачника СНТ, что не дает ему права считать себя членом СНТ.
Ранее принимавшая участие в рассмотрении дела представитель ответчика Хаустова Е.В., действовавшая на основании устава, также возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, при этом пояснила, что собрание ДД.ММ.ГГГГ действительно было проведено в отсутствие кворума, присутствовали 41 человек, право голоса имеют 190 человек. Собрание было частично заочное, так как раздали бюллетени для заочного голосования. Всего в СНТ 201 участков, 190-191 – это член товарищества. С повесткой общего собрания члены СНТ и собственники земельных участков были ознакомлены примерно за неделю до его проведения путем опубликования в группе Вайбер (вкратце – ДД.ММ.ГГГГ) и газете. С документами финансовой деятельности товарищества членов СНТ и землепользователей обычно не знакомят индивидуально, данные документы находятся в правлении, в открытом доступе и каждый желающий может с ними ознакомиться. Так сделали многие граждане. Решения по вопросам повестки принимались непосредственно на собрании, озвучивались и доводились до сведения все в той же группе Вайбер. Более того, на территории СНТ истец имеет много земельных участков, не является членом товарищества, как о том утверждает, он индивидуальный садовод. У семьи Думбадзе Р.З. долги по платежам в СНТ на протяжении 2-х лет. Он оплачивает периодически мелкими суммами и все. В СНТ нет договоров на прямые поставки энергоносителей и воды потребителям, лицевых счетов также нет. Все услуги оплачивает СНТ. Прежняя ревизионная комиссия товарищества была расформирована, та как ее члены отказались далее осуществлять функции, в том числе и истец. Новый состав собрать очень затруднительно, потому формируют ее состав ежегодно. Акт ревизионной комиссии обозревался на оспариваемом общем собрании, Думбадзе Р.З. присутствовал и его содержание ему известно. Решения, принятые на собрании, изложены в протоколе, были зачитаны, по ним проведено голосование. Протокол общего собрания находился у казначея, люди в удобное время приходили и знакомились. Думбадзе Р.З. уведомляли о возможности ознакомления, он не приходит.
В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска - некоммерческое партнерство «17 разъезд», извещались своевременно надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Из пояснений свидетеля Киреевой О.Н., опрошенной в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика, следует, то она работает в должности бухгалтера СНТ «Кристалл» по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ. Она также исполняет и функции делопроизводителя, составляла реестр членов СНТ и «индивидуалов». Семья Думбадзе Р.З. обращались в администрацию товарищества и тем выдавались документы на земли, на основании которых истец впоследствии получил свидетельства о праве собственности в отношении двух земельных участков. Членом СНТ тот не является, хотя твердит об этом. Заявление о принятии в члены товарищества он не писал, решение такое не принималось. НП «17 разъезд» - охраняют территории СНТ, которых в указанной местности много, также обслуживают дорогу. Перед тем, как сделать расчеты по расходам, в НП собираются председатели всех СНТ, разрабатывают и утверждают смету. НП повышают размер платежей, следовательно, вынуждены повышать и СНТ. Отчеты о финансово-хозяйственной деятельности СНТ делает в период с ДД.ММ.ГГГГ, НП посезонно - в период с ДД.ММ.ГГГГ следующего года. На денежные средства, собранные по платежам, СНТ существует до ДД.ММ.ГГГГ. следующего года. О наличии денежных средств, расходах и доходах на оспариваемом общем собрании информация ею озвучивалась. При подготовке собрания она лично вызывала участников и вручала пакет документов касательно расчетов и смет.
Выслушав истца, представителя ответчика, опросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
Частью 6 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктами 4 - 6, 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных, нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;
В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших но указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.
В силу ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч.1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.3).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч.4).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (ч.5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (ч.6).
Вопросы исключительной компетенции общего собрания членов товарищества закреплены в ч.1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ.
Также согласно ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6).
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
1) правления товарищества;
2) ревизионной комиссии (ревизора);
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч.7).
Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч.8).
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч.9).
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.10).
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч.11).
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.12).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.15).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч.16).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч.17).
Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч.18).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).
Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч.20).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч.21).
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования (ч.22).
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч.23).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч.24).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) (ч.27).
В силу ч.1 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом и др.
В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181. 5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с пунктами 13 - 16 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Статьей 181.2 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
На основании положений ст. 181.5 ГК РФ отсутствие кворума является основанием для вывода о ничтожности решения собрания.
Судом установлено, что Думбадзе Р.З. на праве собственности принадлежат земельные участка №№ и № в СНТ «Кристалл». Доказательств членства СНТ «Кристалл», как о том утверждает истец, суду не представлено, стороной ответчика оспорено.
Сторонами признано, что информация о проведении общего собрания членов СНТ размещена в группе Вайбер, состоящей из 121 участника.
Кроме того, представителем ответчика представлены доказательства размещения в общедоступном месте – на стенде СНТ «Кристалл» информации о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ общем собрании членов СНТ и его повестке, включающей в себя:
- отчет ревизионной комиссии за период 2022-2023 годы,
- утверждение членских вызовов на 2023 год,
- утверждение целевых взносов на ремонт изношенных труб,
- должникам по членским взносам и потребленной электроэнергии произвести отключение энергоресурсов до ДД.ММ.ГГГГ,
- утвердить внесение членских взносов в полном размере до ДД.ММ.ГГГГ, рассрочка платежей рассматривается на правлении по заявлению садовода,
- пожарная безопасность,
- прочее.
Объявления о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ года общем собрании СНТ «Кристалл» также размещены в печатных СМИ – газета «Оренбуржье» от ДД.ММ.ГГГГ года
Из представленных в материалы гражданского дела световых копий скрин-шотов переписки участников группы СНТ Кристалл 2022 в Вайбер следует, что Киреевой О. (бухгалтер) сообщено о 316 земельных участках в СНТ, 105 из которых брошены.
Суду представителем ответчика представлен список участков 182-33 свод 2023 СНТ «Кристалл», согласно которому всего в товариществе 152 участка, брошены 37; участки 2599-3089 свод 2023 – 164 участка, брошены 68. Таким образом, всего в СНТ «Кристалл» 316 участников, заброшены 105 участков.
Из представленной в материалы дела световой копии списка участников собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ следует, что участие в нем приняли 39 членов, которые поставили собственноручные подписи. Факт участия в оспариваемом общем собрании 39 участников признан и представителем ответчика, пояснившей суду о том, что фактически данное собрание проведено в отсутствие кворума.
Доказательств, подтверждающих уменьшение количества членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.
Судами правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, Из протокола общего собрания СНТ «Кристалл» от ДД.ММ.ГГГГ, которым оформлены решения, принятые на собрании, следует, что при его проведении присутствовали 41 член СНТ. В повестку дня включены следующие вопросы: доклад председателя НП «17 разъезд» Яковлева М.В. о деятельности НП. Отчет о встрече с главами муниципальных образований по вопросу принадлежности дороги (1800м) от трассы до въезда в НП. Отчет ревизионной комиссии о работе СНТ «Кристалл», о финансово-хозяйственной деятельности за 2022 год. Доклад председателя СНТ «Кристалл» о проделанной работе за 2022 год. Предложения о следующих действиях: внесение изменений в Устав, п.9.2, СНТ, утверждение размера членских взносов за 2023 год, завершить установку индивидуальных приборов учета электроэнергии, работа с должниками по оплате членских и целевых взносов, утверждение оплаты труда слесаря по проведению пуско-наладочных работ, сварочных работ водопровода СНТ, утверждение сметы доходов- расходов на 2023 год. По вопросам повестки дня общего собрания голосовали 39 человек – за, 2 – против, в том числе и истец, 0 - воздержались.
Из указанного выше следует, что требования закона к созыву, организации и порядку проведения общего собрания членов СНТ «Кристалл» ДД.ММ.ГГГГ ответчиком соблюдены. Вместе с тем, собрание проведено в отсутствие кворума, что является основанием для признания принятых на нем решений ничтожными в силу закона.
Суд обращает внимание, что норма ст. 6 Закона №217-ФЗ указывает, что, не будучи членами СНТ, садоводы-индивидуалы вправе принимать участие в любом общем собрании членов товарищества. По вопросам об общем имуществе эти лица правомочны не только присутствовать на собрании, но и вправе принимать участие в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества и вправе обжаловать решения, влекущие для них гражданско-правовые последствия. Круг вопросов, по которым садоводы-индивидуалы имеют право голоса, ограничен, но когда им предоставлено право голосовать, решение принимается уже не собранием членов СНТ, а общим собранием собственников недвижимости в границах территории садоводства. И члены СНТ, и садоводы-индивидуалы одинаково являются долевыми сособственниками имущества общего пользования в СНТ и в статусе долевых сособственников составляют определенную группу лиц, наделенную полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании
При таких обстоятельствах требования истца в части признания общего собрания членов СНТ «Кристалл» ДД.ММ.ГГГГ год недействительным и признании таковыми принятых на нем решений подлежит удовлетворению.
Доказательств обратного выводам суда стороной ответчика не представлено, тогда как имеющимися по делу доказательствами подтверждаются доводы истца в данной части, потому расцениваются судом как заслуживающие внимания.
При этом требования истца об обязании председателя СНТ «Кристалл» в обозначенный судом срок созвать общее собрание членов СНТ «Кристалл» с обязательным предоставлением в установленный законом срок отчета ревизора или аудитора о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2022 год не подлежит удовлетворению. Принимая решение в данной части суд исходил из того, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика посредством направления почтовой связью предоставлены интересующие его документы, согласно списку письменного ходатайства. Более того, Думбадзе Р.З. суду не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств тому, что со стороны ответчика истцу чинятся препятствия в ознакомлении с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Кристалл», а представитель СНТ в ходе рассмотрения дела в суде пояснила, то документы, в том числе и указанный отчет, находятся в открытом доступе в помещении правления товарищества и каждый желающий вправе с ними ознакомиться. Получение копий документов закон связывает с несением расходов по оплате их получения стороной, их истребующей, в данном случае Думбадзе Р.З.
Статья 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ содержит положения о том, кто может заявить требования о проведении общего собрания членов товарищества, положения о порядке его созыва.
В силу ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ обязанность по подготовке собрания и разработке повестки дня возложена на правление товарищества.
Истец не является членом СНТ «Кристалл», доказательств тому им не представлено, а потому в силу закона не наделен правом инициировать проведение общее собрание СНТ, в связи с чем заявленные истцами исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Согласно части 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом установленных по делу обстоятельств и обращения в суд с иском за защитой нарушенного права истцом ДД.ММ.ГГГГ, срок давности истцом не упущен.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Думбадзе Р.З. удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Кристалл», оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение по настоящему делу изготовлено 29.12.2023 года.
Судья Волкова Е.С.