Решение от 20.06.2022 по делу № 12-64/2022 от 25.04.2022

Дело № 12-64/2022

РЕШЕНИЕ

р.п. Ордынское 20 июня 2022 года

Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Грушко Е.Г., при секретаре Бурцевой А.А.,

рассмотрев жалобу Ммедов Э.Б. на постановление врио начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, Махмедов Э.Б. Э.Б. был привлечен к административной ответственности и назначено административное наказание в виде 350000 руб. С указанным постановлением заявитель не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как в момент совершения правонарушения транспортное средство №, г/н №, находилось в пользовании Искандерова М.Р.о. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным и отменить постановление врио начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Мамедов Э.Б. Э.Б. и его защитник не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области. В судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. В возражениях указывает, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, автомобиль принадлежит Мамедову Э.Б. Довод о нахождении автомобиля в пользовании иного лица не подтвержден достаточными доказательствами.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 21.12.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящий статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09-19 ч. комплексом автоматической фотовидеофиксации по адресу: автодорога "К-17р" - "Новосибирск – Кочки-Павлодар", 112-050 км, в <адрес> зафиксировано движение транспортного средства марки №, с осевой нагрузкой 11,83 т. (+47,87%) при разрешенной осевой нагрузке 8 т. Собственником транспортного средства является Мамедов Э.Б. Э.Б..

Согласно акту измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства N № от ДД.ММ.ГГГГ фактическая нагрузка составила 11, 83 т. при допустимых 8 т.

Заявитель указывает в жалобе, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании Мамедова Э.Б. Э.Б. на основании договора купли-продажи, и он не является субъектом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Вместе с тем положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и коносъемки, видеозаписи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, примечание к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.

Свидетель ФИО Э.Б. пояснил, что автомобиль №, по договору купли-продажи с Мамедовым Э.Б. Э.Б. от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ему, по данному договору оплата за автомобиль произведена путем взаимозачетов и они не имеют друг к другу претензий. ДД.ММ.ГГГГ данный автомобиль находился у него во владении, за рулем был водитель, куда был рейс уже не помнит, страховка была в отношении неограниченного круга лиц, страховщика также не помнит по происшествию времени. Интересовался о том, какое наказание он может понести за выявленный перегруз.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Мамедов Э.Б. Э.Б. продал ФИО Э.Б. автомобиль – №, за 550000 руб., оплата произведена сторонами, претензий не имеют. Суду не предоставлены доказательства того, что данный договор признан в установленном порядке недействительным, либо не заключенным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:19 автомобиль на котором было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ не находился во владении, пользовании Мамедова Э.Б., находился в пользовании ФИО Э.Б. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено указанным договором и показаниями свидетеля ФИО, не доверять которым у суда основания отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии указанного состава административного правонарушения в действиях Мамедова Э.Б. Э.Б. в связи с чем в силу ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу следует прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.21.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░