Решение от 14.10.2024 по делу № 2-612/2024 от 05.08.2024

УИД 66RS0049-01-2024-001028-74

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2024 года

Дело № 2-612/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 14 октября 2024 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Лихачевой А.С.,

с участием помощника Режевского городского прокурора Кувалдиной Е.В.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-612/2024 по исковому заявлению Администрации Режевского городского округа к Зиновьевой Ю. К., Зиновьевой Д. Р. об изъятии жилого помещения путем выкупа, по встречному иску Зиновьевой Ю. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зиновьевой Д. Р., к Администрации Режевского городского округа о предоставлении в собственность жилого помещения взамен аварийного, увеличении выкупной стоимости жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Режевского городского округа обратилась в суд с иском к Зиновьевой Ю.К., Зиновьевой Д.Р. об изъятии жилого помещения путем выкупа.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики являются собственником <адрес> в <адрес>. Данный дом признан аварийным. Согласно оценке выкупная стоимость квартиры составляет 1 419 000 руб., которая была предложена ответчикам, но ответчики не выразили согласия на изъятие квартиры путем выплаты выкупной цены.

Истец просит изъять у ответчиков Зиновьевой Ю.К., Зиновьевой Д.Р. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа и прекратить право собственности на него, признать право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием Режевской городской округ, возложить обязанность на Зиновьеву Ю.К., Зиновьеву Д.Р. принять выкупную стоимость квартиры в размере 1 419 000 руб. и предоставить банковские реквизиты для перечисления указанной суммы, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возложить обязанность на ответчиков освободить жилое помещение в течении 30 дней с момента поступления выкупной стоимости на расчетный счет собственника.

Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 08 августа 2024 года к участию в деле для дачи заключения привлечен Режевской городской прокурор.

Протокольным определением Режевского городского суда Свердловской области от 19 сентября 2024 года к производству суда приняты уточненные исковые требования Администрации Режевского городского округа в части указания номера <адрес>.

Определением Режевского городского суда Свердловской области от 24 сентября 2024 года к производству суда приняты встречные исковые требования Зиновьевой Ю.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зиновьевой Д.Р., к Администрации Режевского городского округа о предоставлении в собственность жилого помещения взамен аварийного, увеличении выкупной стоимости жилого помещения.

Представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску Коротченко А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать на основании доводов, указанных в отзыве на встречное исковое заявление.

Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску Зиновьева Ю.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зиновьевой Д.Р., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, в суд направила своего представителя.

Представитель ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску Мягкова Е.Э. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных исковых требований, просила удовлетворить встречные исковые требования либо предоставить иное жилое помещение, либо просила увеличить выкупную стоимость до 3 804 192 руб. Дополнительно пояснила, что предложенной выкупной стоимости истцу не хватит на приобретение квартиры.

Представитель третьего лица Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Помощник прокурора Кувалдина Е.В. в судебном заседании поддержала встречные исковые требования в части предоставления истцу иного жилого помещения, полагала, что первоначальные исковые требования также подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Зиновьева Ю.К. и Зиновьева Д.Р. являются равнодолевыми собственниками (по 1/2 доли каждая) жилого помещения общей площадью 40,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> 16 февраля 2015 года (л.д. №

В указанной квартире нет зарегистрированных лиц (л.д. №

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 16 сентября 2016 года жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания (л.д. №

Постановлением Администрации Режевского городского округа №1266 от 03 июля 2018 года утвержден перечень аварийных многоквартирных жилых домов, признанных непригодными для проживания после 01 января 2012 года, в который включен дом по адресу: <адрес> (л.д. №

Постановлением Администрации Режевского городского округа №583 от 19 апреля 2021 года утвержден перечень жилых помещений, находящихся в частной собственности, в многоквартирных домах в Режевском городском округе, признанных аварийными до 01 января 2017 года, включенных в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». В указанный перечень включена квартира ответчиков по первоначальному иску – истцов по встречному иску с учетом внесения изменений в постановление (л.д. №

Постановлением Администрации Режевского городского округа №936 от 30 мая 2024 года постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 10 715 кв.м, с разрешенным использованием – малоэтажная многоквартирная жилая застройка (л.д. №

05 марта 2024 года ответчикам направлено уведомление об изъятии жилого помещения и обеспечении доступа в жилое помещение для проведения оценки жилого помещения с земельным участком для определения размера выкупной цены изымаемого жилого помещения (л.д№

Согласно отчету ООО «Ирбит-Сервис» об определении выкупной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от 17 мая 2024 года выкупная стоимость квартиры составляет 1 419 000 руб. (л.д. №

31 мая 2024 года Администрацией Режевского городского округа ответчикам направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (л.д. №

Соглашение между сторонами не было подписано.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вводя новое правовое регулирование, законодатель не внес каких-либо изменений в Федеральный закон № 185-ФЗ в части прекращения возможности выбора способа защиты жилищных прав для собственников, чьи жилые помещения расположены в многоквартирных домах, включенных в региональные программы. Как следствие, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда при условии приобретения такого имущества до изменения правового регулирования (до вступления в действие Федерального закона № 473-Ф3) должно расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда. Фактически речь в этом случае также идет о реализации дискреционных полномочий законодателя, обладающего правом устанавливать дополнительные гарантии для лиц в зависимости от принятых на себя органами государственной власти и местного самоуправления обязательств.

Фактически возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получение выкупной цены или предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включенных в региональную программу, при условии приобретения ими права на такие жилые помещения до вступления в действие Федерального закона № 473-Ф3.

Поскольку ответчики приобрели вышеуказанное жилое помещение до признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и вступления в действие Федерального закона № 473-Ф3, то они имеют право на предоставление другого жилого помещения в собственность взамен аварийного жилого помещения либо его выкуп.

Так как ответчики не выразили согласия на выкуп их жилого помещения, просили предоставить им в собственность равнозначное жилое помещение взамен аварийного и непригодного для проживания жилого помещения, то у суда имеются правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований о возложении на Администрацию Режевского городского округа обязанности предоставить ответчикам в равнодолевую собственность равнозначное, благоустроенное жилое помещение взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, в границах Режевского района.

Вместе с тем, не усматривается оснований для увеличения выкупной стоимости жилого помещения по доводам, заявленным стороной ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску, поскольку указанные доводы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Учитывая, что встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме, то первоначальные исковые требования Администрации Режевского городского округа об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд подлежат удовлетворению в части: прекращения права собственности Зиновьевой Ю.К., Зиновьевой Д.Р. на спорное жилое помещение после предоставления им на праве равнодолевой собственности жилого помещения взамен аварийного жилого помещения; признания за муниципальным образованием Режевской городской округ на спорную квартиру после предоставления Зиновьевой Ю.К., Зиновьевой Д.Р. на праве равнодолевой собственности жилого помещения взамен аварийного жилья; признания Зиновьевой Ю.К., Зиновьевой Д.Р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> после предоставления им на праве равнодолевой собственности жилого помещения взамен аварийного жилья; возложения на Зиновьеву Ю.К., Зиновьеву Д.Р. обязанности освободить жилое помещение в течение 30 дней с момента предоставления им на праве равнодолевой собственности жилого помещения взамен аварийного жилья. В остальной части исковые требования Администрации Режевского городского округа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ? ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 40,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░