Решение от 11.05.2021 по делу № 2-293/2021 от 23.04.2021

Дело № 2-293/2021

43RS0011-01-2021-000380-97

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 11 мая 2021 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре Веретянниковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Созимлес» о возложении обязанности проведения лесохозяйственных работ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Созимлес» о возложении обязанности проведения лесохозяйственных работ, указывая, что в ходе проведенных прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения законодательства о лесопользовании, в том числе о пожарной безопасности в лесах, в деятельности ООО «Созимлес» выявлены нарушения. На основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственной собственности №, Департаментом лесного хозяйства Кировской области передан ООО «Созимлес» во временное пользование лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в кварталах № Лойнского участкового лесничества и кварталах № <данные изъяты>. Указанным договором установлена обязанность арендатора осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Лесным кодексом РФ, в соответствии с проектом освоения лесов. В ходе проверки установлено, что ООО «Созимлес» не выполнены в полном объеме лесохозяйственные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ., а именно: строительство подъездов к водоисточникам — 1 шт., содержание (ремонт) водоемов — 1 шт., содержание (ремонт) площадок для забора воды — 2шт., содержание дорог противопожарного назначения — 42 км, посадка лесных культур — 14,4га, уход за лесными культурами — 57,6га, подготовка почвы под лесные культуры — 14,4га.

Просит обязать ООО «Созимлес» выполнить на арендованном лесном участке, расположенном на территории <данные изъяты> лесохозяйственные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: строительство подъездов к водоисточникам - 1 шт., содержание (ремонт) водоемов - 1 шт., содержание (ремонт) площадок для забора воды — 2 шт., содержание дорог противопожарного назначения - 42км, посадка лесных культур - 14,4 га, уход за лесными культурами -57,6 га, подготовка почвы под лесные культуры -14,4 га.

В судебном заседании зам.прокурора Верхнекамского района Кузнецов И.И. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что выявленные нарушения законодательства о лесопользовании, в том числе о пожарной безопасности в лесах, ООО «Созимлес» не устранены в полном объеме до настоящего времени. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика и вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО «Созимлес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав зам.прокурора Верхнекамского района Кузнецова И.И., считавшего возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 12 Лесного кодекса РФ установлено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (часть 1). При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов (часть 5).

Согласно ст.50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута (ч.3 ст.53.1 Лесного кодекса РФ).

В силу п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (действовавших в 2020г.), а также п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 (действуют с 01.01.2021), меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

В соответствии со ст.ст.61, 62 и 64 Лесного кодекса РФ воспроизводство лесов включает в себя, в том числе лесовосстановление и уход за лесами.

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 данного Кодекса.

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Статьей 88 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду составляют проект освоения лесов, состав которого и порядок его разработки утвержден Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69.

Из п.3 указанного Приказа следует, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом лесного хозяйства Кировской области с ООО «Созимлес» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №, по условиям которого ООО «Созимлес» предоставлен во временное пользование лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный в кварталах № <данные изъяты> и кварталах № <данные изъяты> (л.д. 8-16).

В соответствии с п.п. «ж» и «з» п.11 договора аренды ООО «Созимлес» приняло на себя обязательства осуществлять на лесном участке меры противопожарного обустройства лесов, предусмотренные Лесным Кодексом РФ, в соответствии с проектом освоения лесов, а также за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к данному Договору.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Верхнекамского района Кировской области проверки исполнения ООО «Созимлес» законодательства о лесопользовании установлено, что ООО «Созимлес» в полном объеме не выполнены лесохозяйственные мероприятия за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6-7).

Согласно материалами дела, ООО «Созимлес» в нарушение вышеприведенных норм права на арендованном лесном участке, расположенном на территории <данные изъяты>, не произведено строительство подъездов к водоисточникам - 1шт., содержание (ремонт) водоемов -1шт., содержание (ремонт) площадок для забора воды - 2шт., содержание дорог противопожарного назначения -42 км, посадка лесных культур - 14,4га, уход за лесными культурами - 57,6 га, подготовка почвы под лесные культуры - 14,4га.

Факт не устранения нарушений лесного законодательства, указанных в исковом заявлении прокурора, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе актом сверки выполненных лесохозяйственных мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Созимлес» по договору аренды №, которые ответчиком ООО «Созимлес» не опровергнуты.

Вместе с тем, невыполнение лесохозяйственных мероприятий влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, способствует негативным изменениям природной среды, препятствует восстановлению лесного фонда, несет угрозу возникновения и распространения лесных пожаров.

Поскольку со стороны ответчика ООО «Созимлес» имеют место быть нарушения указанные прокурором, что подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Верхнекамского района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика ООО «Созимлес» в доход муниципального образования «Верхнекамский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ - 1 ░░., ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ - 1 ░░., ░░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ — 2 ░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 42░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ - 14,4 ░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -57,6 ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ -14,4 ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.05.2021.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░