Решение по делу № 2а-1578/2022 от 22.04.2022

Дело № 2а-1578/2022

УИД 33RS0001-01-2022-002567-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир                              19 мая 2022 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Фурсовой Ж.С.,

при секретаре                            Сизовой О.С.,

с участием представителя административного истца    Замашнюка И.А.,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Владимирского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Военный прокурор Владимирского гарнизона, в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на сайте https://www.volyn24.com/news/185594-ukrainci-likviduvaly-sposterezhnyj-punkt-rosgvardii-z-dagestana-fotohttps://nitter.net/UJ1T4f3H89SMw1 �������������������������������������������������������������������������������������

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-странице с URL-адресом: https://www.volyn24.com/news/185594-ukrainci-likviduvaly-sposterezhnyj-punkt-rosgvardii-z-dagestana-fotohttps://nitter.net/UJ1T4f3H89SMw1 обнаружены сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, в том числе имена, анкетные данные погибших, их персональные данные.

При этом доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

На момент проверки указатели страниц сайта в Едином реестре отсутствует. Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение, поскольку данная информация используется в целях создания угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, при этом данный сайт занимается сбором сведений, раскрывающих военную тайну о потери личного состава и персональные данные граждан Российской Федерации.

По тем же основаниям представитель административного истца Замашнюк И.А. поддержал административные исковые требования в судебном заседании.

Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).

Частью 6 ст.10 Федерального закона № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч.1 ст.15.1 ФЗ № 14).

Согласно ч.2 ст. 15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной военной прокуратурой Владимирского гарнизона, в сети Интернет выявлен электронный адрес https://www.volyn24.com/news/185594-ukrainci-likviduvaly-sposterezhnyj-punkt-rosgvardii-z-dagestana-fotohttps://nitter.net/UJ1T4f3H89SMw1, содержащий сведения, раскрывающие потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, в том числе имена, анкетные данные погибших, их персональные данные.

Доступ на сайт является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страницы может любой желающий.

Установить лицо, использующее доменное имя, не представляется возможным.

В соответствии с со ст.2 Федерального закона «О государственной тайне» государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведовательной, контрразведовательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203, отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций.

Согласно ст.26 Федерального закона «О государственной тайне» должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Уголовная ответственность установлена статьями 283, 283.1, 276 УК РФ, административная ответственность - ч.7 ст.13.15 КоАП РФ.

Кроме этого п.10 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» дано определение конфиденциальности персональных данных, что означает, что любое лицо, получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространение без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Ст.13.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства РФ в области персональных данных, а ст.137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.

Учитывая вышеуказанные нормы закона сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, содержат государственную тайну и информацию, содержащую персональные данные граждан Российской Федерации.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному выше электронному адресу изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск военного прокурора Владимирского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://www.volyn24.com/news/185594-ukrainci-likviduvaly-sposterezhnyj-punkt-rosgvardii-z-dagestana-fotohttps://nitter.net/UJ1T4f3H89SMw1 и её отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья                      Ж.С. Фурсова