Решение от 23.05.2018 по делу № 5-331/2018 от 23.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2018 года г.Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

рассмотрев протокол о совершении Якимовым Александром Валерьевичем административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

23 мая 2018 года УУП ОП №2 УМВД России по г.Чебоксары составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ, в отношении Якимова А.В., проживающего по адресу: <адрес>, за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации, будучи освобожденным от административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ.

Данный протокол с приложенными к нему документами заместителем начальника ОП №2 УМВД России по г.Чебоксары направлен для рассмотрения в Калининский районный суд г.Чебоксары в связи с проведением по делу административного расследования.

Проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 1.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с этим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ним законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из этого следует, что постановление судьи по делу об административном правонарушении будет считаться законным, в частности, тогда, когда оно вынесено по итогам судебного разбирательства дела, проведенного в соответствии с процедурой, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей того суда, к подсудности которого отнесено разрешение конкретного дела.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также по делам об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы; остальные дела, отнесенные к подведомственности судов общей юрисдикции, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, согласно вышеприведенной норме, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ рассматривается судьей районного суда, если по делу было проведено административное расследование.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное должностным лицом 12 мая 2018 года в целях проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для установления обстоятельства правонарушения.

Между тем, должностным лицом после возбуждения дела об административном правонарушении фактически только было опрошено лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении. Сведений о проведении мероприятий, требующих значительных временных затрат, представленные материалы не содержат. Составление протокола об административном правонарушении вопреки указанию должностного лица, значительных временных затрат не требует.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что, административное расследование фактически не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения не осуществлялись процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем постановлении №5 от 24.03.2014 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

В связи с указанным, судья считает необходимым направить дело о совершении Якимовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики, к подведомственности которого относиться территория, на которой проживает лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

о п р е д е л и л:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.9.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░