Решение по делу № 33-14447/2019 от 02.10.2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Привалова О.В.                  Дело № 33-14447/2019

24RS0055-01-2019-000634-65

                                            А-069г

16 октября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Щуровой А.Н.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

    гражданское дело по иску Ганичева Владимира Николаевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии

    по апелляционной жалобе представителя Ганичева В.Н.- Зоммера В.А.

    на решение Уярского районного суда Красноярского края от 29 августа 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ганичева Владимира Николаевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) заменить Ганичеву Владимиру Николаевичу учтенный период трудовой деятельности с 01.01.1999 года по 06.10.1999 года на период с 12.10.1998 года по 06.10.1999 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ганичева Владимира Николаевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) о включении периодов с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года в стаж, возложении обязанности произвести перерасчет трудового стажа с учетом работы в районах Крайнего Севера, установлении коэффициента отношения среднемесячного заработка в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии с 01.11.2018 года, установить размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 8 001 рубль 29 копеек - отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Ганичев В.Н. обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Уярском районе Красноярского края (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года в трудовой стаж, заменить учтенный период трудовой деятельности с 01.01.1999 года по 06.10.1999 года на период с 12.10.1998 года по 06.10.1999 года, произвести перерасчет трудового стажа с учетом работы в районах Крайнего Севера, установить коэффициент отношения среднемесячного заработка в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии с 01.11.2018 года, установив размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 8001 рубль 29 копеек как проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющего страховой стаж не менее 25 лет.

    Требования мотивировал тем, что он с 20.06.2005 года является получателем пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». С размером назначенной ему пенсии не согласен, полагает, что при назначении пенсии неверно учтен его трудовой стаж. Его общий трудовой стаж до 01.01.2002 года составляет 23 года 06 месяцев 06 дней, из которых 08 лет 07 месяцев 24 дня составляет трудовой стаж в районах Крайнего Севера, 06 лет 08 месяцев 03 дня – трудовой стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С учетом действовавшего ранее пенсионного законодательства, а именно Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к Крайнему Северу», при исчислении трудового стажа, дающего право на пенсию по старости и инвалидности, один год работы засчитывался за один год и шесть месяцев при наличии трудового стажа. При применении указанного коэффициента стаж работы в период с 23.10.1989 года по 01.01.1992 года будет составлять не 02 года 02 месяца 10 дней, а 03 года 04 месяца 10 дней. С 01.01.1992 года по 31.12.2001 года согласно ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», стаж должен рассчитываться в полуторном размере и составляет с 02.01.1992 года по 27.04.1993 года 1 год 8 месяцев 26 дней, с 28.04.1993 года по 11.06.1998 года 07 лет 06 месяцев 15 дней, а всего общий стаж в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 07 месяцев 21 день. Так как он имеет еще и стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 06 лет 08 месяцев 03 дня, то его общий трудовой стаж в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 03 месяца 23 дня. Ответчиком также не учтен трудовой стаж в период с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года (период учебы в техникуме по специальности техник-механик) и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года (производственная практика после 3 курса техникума), после окончания техникума он сразу пошел работать по полученной специальности. В период с 12.10.1998 года по 06.10.1999 года он работал в Степановском лесхозе в Ирбейском районе, однако ответчиком в общий трудовой стаж включен только период с 01.01.1999 года по 06.10.1999 года.

    Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

    

    В апелляционной жалобе представитель Ганичева В.Н.- Зоммер В.А., соглашаясь с решением суда в удовлетворенной части, а также в части того, что периоды трудовой деятельности с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года уже включены в трудовой стаж, просит отменить решение суда в остальной части, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.    

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав Ганичева В.Н. и его представителя Зоммера В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уярском районе Красноярского края (Межрайонное) – Свистунову О.Ю., выразившую согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

С 01.01.2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо п. 4 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30. При этом выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полуторном размере, не засчитываются. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Пунктом 4 ст. 30 Федерального от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемый в полуторном размере период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные правила были установлены подпунктом 6 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В п.п. 4 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом судам следует учитывать, что продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере). Независимо от фактической продолжительности исчисляются периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые включаются в общий трудовой стаж как полный год работы; отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2.

Судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Как видно из дела, истец Ганичев В.Н. с 20.06.2005 года является получателем пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно трудовой книжке, истец Ганичев В.Н. в период с 01.09.1975 года по 01.03.1979 года обучался в Красноярском техникуме железнодорожного транспорта.

Из протокола назначения пенсии от 03.07.2005 года следует, что периоды учебы истца с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года учтены пенсионным органом при назначении пенсии и определении общего трудового стажа.

Также из материалов дела следует, что в периоды с 05.06.1979 года по 27.06.1979 года, с 05.08.1980 года по 10.09.1982 года, с 29.11.1982 года по 06.10.1984 года, с 28.12.1984 года по 04.08.1988 года, с 23.10.1989 года по 11.06.1998 года истец работал в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Ответчиком в специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, засчитано 14 лет 04 месяца 03 дня.

Считая, что размер пенсии ему занижен, так как при назначении пенсии пенсионным органом в трудовой стаж не включены периоды учебы с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года, не учтены периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующим в периоды работы пенсионным законодательством в полуторном размере, а также период работы в Степановском леспромхозе учтен с 01.01.1999 года, а не с 12.10.1998 года, истец обратился с иском в суд.

    Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить периоды с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года в трудовой стаж, судебная коллегия считает, что суд правильно указал, что данные требования не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что периоды учебы истца с 01.09.1975 года по 05.06.1978 года и с 26.08.1978 года по 27.11.1978 года учтены пенсионным органом при назначении пенсии и определении общего трудового стажа истца.

    Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности заменить учтенный период трудовой деятельности с 01.01.1999 года по 06.10.1999 года на период с 12.10.1998 года по 06.10.1999 года и удовлетворяя данные требования, суд, изучив представленные доказательства, правильно применив нормы материального права и установив, что истец работал в Степановском леспромхозе в должности водителя в период с 12.10.1998 года по 06.10.1999 года, что ответчиком не оспаривалось, пришел к обоснованному выводу о неправомерном зачете ответчиком спорного периода с 01.01.1999 года, а не с 12.10.1998 года.

    Поскольку в данной части решение суда не обжалуется, судебная коллегия на основании положений ч. 1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, что в данном случае не нарушает права сторон.

    Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет трудового стажа с учетом включения в трудовой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, в льготном исчислении, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку нарушений пенсионных прав истца ответчиком не допущено, размер пенсии истца рассчитывался по наиболее выгодному для него основанию в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление.

    Выводы суда не вызывают сомнения у судебной коллегии, поскольку основаны на верном применении норм материального права.

    Установив, что трудовой стаж истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет, в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета трудового стажа, судебная коллегия считает, что суд обоснованно отказал в удовлетворении производных требований – об установлении коэффициента отношения среднемесячного заработка в размере 1,4, произвести перерасчет пенсии с 01.11.2018 года, установив размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 8 001 рубль 29 копеек.

    Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию стороны истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

    При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

    Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Уярского районного суда Красноярского края от 29 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Ганичева В.Н.- Зоммера В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:                        Киселева А.А.

Судьи:                                    Белякова Н.В.

                                        Щурова А.Н.

    

33-14447/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Ганичев Владимир Николаевич
Ответчики
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уярском районе Красноярского края
Суд
Красноярский краевой суд
Судья
Белякова (Ломова) Наталия Витальевна
Дело на сайте суда
kraevoy.krk.sudrf.ru
26.07.2020Судебное заседание
26.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.07.2020Передано в экспедицию
04.08.2020Судебное заседание
04.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.08.2020Передано в экспедицию
16.10.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее