Решение по делу № 2а-1420/2020 от 01.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года                                                                         г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Павловой Н.А.,

с участием

заместителя прокурора Привокзального района г.Тулы Сергеевой О.А.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Устиновой Е.М.,

административного ответчика Токарева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к Токареву Сергею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к Токареву С.В. об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Косогорское» проживает Токарев С.В., который осужден приговором Тульского областного суда от 19 сентября 2002 года по п.«а» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, 5 июня 2017 года освобожден по отбытию наказания.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 13 апреля 2020 года в отношении Токарева С.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Токарев С.В. состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо с 25 мая 2020 года, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: 15 июня 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 28 июля 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 05 сентября 2020 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Токарев С.В. проживает по адресу: <...> <...>.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Токарева С.В. в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Устинова Е.М. поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик Токарев С.В. в судебном заседании не возражал против установления предложенных представителем административного истца дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Привокзального района г.Тулы Сергеевой О.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении Токарева С.В. решением Привокзального районного суда г.Тулы от 13 апреля 2020 года, вступившим в законную силу 28 апреля 2020 года, установлен административный надзор сроком на один год, начало срока административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, установлены административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

25 мая 2020 года Токарев С.В. поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором Токарев С.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

постановлением по делу об административном правонарушении № от 15 июня 2020 года начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 26 июня 2020 года, согласно которому Токарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка №62 Привокзального судебного района г.Тулы, и.о. мирового судьи судебного участка №59 Привокзального судебного района г.Тулы от 28 июля 2020 года, вступившим в законную силу 8 августа 2020 года, согласно которому Токарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

постановлением по делу об административном правонарушении № начальника ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле от 6 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 17 сентября 2020 года, согласно которому Токарев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике УУП ОП «Косогорское» УМВД России по г.Туле Токарев С.В. проживает по адресу: <адрес>, со стороны соседей и родственников жалобы и заявления не поступали, ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых Токарев С.В. считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные Токареву С.В. решением Привокзального районного суда г.Тулы от 13 апреля 2020 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни Токарева С.В., как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении Токарева С.В. установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить Токареву С.В. дополнительные административные ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Возложение административных ограничений не лишает Токарева С.В. права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к Токареву Сергею Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить Токареву Сергею Владимировичу, <...>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года.

    Председательствующий (подпись)                    Е.А. Сидорова