Решение по делу № 2-2286/2020 от 07.04.2020

К делу № 2-2286-20

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года                      г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.

При секретаре Агеевой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковальчученко В.И. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, обязании установить электросчетчик, компенсации морального вреда

                 У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что в связи с истечением межповерочного интервала его электросчетчика в доме № <адрес>, он обратился к ответчику с заявлением произвести замену счетчика на новый. Оператор ответчика назначил истцу замену счетчика на 28 февраля 2020 года. Истец указывает, что он купил новый счетчик, изготовленный и поверенный 28 января 2020 г. Однако прибывший 28 февраля 2020 года для проведения замены представитель ответчика заявил, что приобретенный истцом счетчик не годится и его надо поверить еще раз. При этом он сослался на указание руководства и тут же предложил установить свой электросчетчик, от установки которого истец отказался. На обращение истца к ответчику 28 февраля 2020 года за разъяснением этой ситуации, ответ не получен. На основании изложенного истец просит суд обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» установить Ковальчученко В.И. его новый исправный и поверенный эл.счетчик по адресу: <адрес> за счет конкретного лица, выставившего такое противоправное требование. Взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования. Просил суд обязать ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» установить Ковальчученко В.И. новый эл.счетчик №, пломба № дата выпуска 28.01.2020 г., дата поверки 28.01.2020. Производитель АО «Электротехнические заводы «Энергомера» <адрес>, по адресу: <адрес>. Взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в пользу Ковальчученко В.И. моральный вред в сумме 15000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования, ссылаясь на доводы изложенные в иске. Просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что ГК РФ обязывает энергоснабжающую организацию производить замену электрических счетчиков. С 01 июля этого года вступило в силу Постановление Правительства №554 от 18 апреля 2020 года о внесение изменений в некоторые акты РФ по вопросам организации учета электрической энергии, в этом Постановлении энергоснабжающая организация обязана за свой счет приобретать и устанавливать счетчики. Истец указал, что согласен с тем, чтобы электрический счетчик сама приобрела и установила энергоснабжающая организация, согласен на любое решение вынесенное судом. Не возражает чтобы установил ответчик счетчик приобретенный им или за свой счет. Полагает, что иск он предъявил к надлежащему ответчику, поскольку договор он заключал с поставщиком энергии -ПАО «ТНС энерго».

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» -Стельмах И.П. действующая на основании доверенности от 09.11.2019 г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что после обращения истца ПАО «ТНС энерго» имел возможность только перенаправить обращение в организацию или индивидуальному предпринимателю, который имеет на это право, лицензию на установку счетчиков. В данном случае обращение ответчик перенаправили ИП Борникову А.С., который по договору обязан выполнять данный вид работы, устанавливать приборы учета, принимать их в эксплуатацию, а затем передавать данные гарантирующему поставщику для постановки на учет приборов. Поэтому полагает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику ПАО «ТНС энерго», должен был быть предъявлен к ИП Борникову А.С.. Обязанность по замене приборов учета, действительно возложена на гарантирующую организацию, с 1 июля 2020 года, но частные жилые дома отнесены к компетенции сетевой организации, в данном случае Россетти Юга осуществляют данные работы, в течении 6 месяцев после обращения заявителя, организация должна выйти и осуществить замену. В данном случае потребитель не обращался в сетевую организацию, поэтому осуществить замену прибора учета сетевая организация не сможет. Частные жилые дома не относятся к компетенции ПАО «ТНС энерго». Такой прибор может установить сетевая организация, если истец обратится и заявит о проведении замены счетчика.

Третье лицо без самостоятельных требований ИП Бортников А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В его отсутствие суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как следует из материалов дела истец является собственником ? доли земельного участка и дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

Для расчетов за потребленную электроэнергию открыт лицевой счет № на имя Ковальчученко В.И.

28.02.2020 года истец письменно обратился к руководителю ТНС энерго Ростов-на-Дону с требованием разъяснить причину отказа в установке приобретенного им электросчетчика взамен старого по истечению срока поверки по адресу <адрес>. Указанное заявление было принято ответчиком в тот же день (л.д.7). В судебном заседании истец пояснил, что письменный ответ на данное заявление он получил от ответчика, но до настоящего времени замена эл.счетчика не произведена.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегирилованным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергосбережении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3)

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

В соответствии с ч. 9 ст. 11 Закона об энергосбережении собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. N 442, (действующих на момент обращения истца с требованиями к ответчику 28.02.2020 г. и на момент обращения с данным иском в суд) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, до 01.04.2020г. расчеты за потребленную электроэнергию по лицевому счету истца за номером № осуществлялись на основании показаний индивидуального прибора учета электроэнергии тип СОЭ-52 зав. №, класс точности 2, первичная поверка которого была проведена в 2004 году. Для прибора учета электрической энергии тип «СОЭ-52» установлен 16 летний межповерочный интервал. Указанный прибор учета выпущен в 2004 году, таким образом, замена данного прибора учета или его поверка должна была быть во II квартале 2020 года.

В феврале 2020 года истец обратился в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с заявлением на замену электросчетчика по адресу: <адрес>

На основании существующего договора оказания услуг по поиску клиентов между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и подрядной организацией ИП Борников А.С. от 22 мая 2019 года (л.д.47-52) заявка истца была передана в указанную организацию. Таким образом, услуги по замене прибора учета обусловлены договорными отношениями между истцом и ИП Борников А.С.

Кроме этого, пунктом 9 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 №261"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определена обязанность организаций, которые осуществляют снабжение электрической энергией или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, на основании возмездных договоров осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком, не имеет в собственности сети инженерно-технического обеспечения, обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета отсутствует.

То есть, на момент обращения истца 28.02.2020 г, а также на момент обращения в суд с данным иском, истец на основании действующих в тот период времени положений п. 145 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 вправе был самостоятельно, либо с привлечением лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, произвести замену прибора учета электроэнергии и направить заявку на его допуск в эксплуатацию в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Учитывая наличие договорных отношений между ИП Борников А.С. и ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» услуги по замене эл.счетчика оказывает ИП Бортников.

Согласно п.2 ст. 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В судебном заседании истец настаивал на предъявлении им требований именно к ответчику ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является не надлежащим ответчиком по данному делу.

Кроме этого, как указано в п.145 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020, действующих с 01.07.2020 г.) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.

Собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющие в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке и не входящими в группу точек поставки гарантирующего поставщика, куплю-продажи электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), вправе обеспечить установку (замену) приборов учета в таких точках самостоятельно. В таком случае указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию, а также осуществляют их дальнейшую эксплуатацию.

Реализация обязанностей сетевой организации, предусмотренных пунктом 136 настоящего документа, в отношении точек поставки, входящих в состав групп точек поставки на оптовом рынке, осуществляется не ранее получения уведомления от собственника (владельца) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, осуществляющих куплю-продажу электрической энергии (мощности) по соответствующей точке поставки на розничном рынке электрической энергии, об отказе в дальнейшем осуществлять приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). Указанное уведомление должно быть направлено в адрес сетевой организации не позднее 6 месяцев до истечения срока межповерочного интервала прибора учета или срока его эксплуатации и не позднее 5 рабочих дней с даты возникновения иных оснований для установки (замены) прибора учета, предусмотренных настоящим разделом.

Таким образом, с 01 июля 2020 года сетевая организация ( Россетти Юга), в случае обращения к ней истца осуществляет замену счетчика в течение 6 месяцев. В данном случае истец не обращался в сетевую организацию. Замена и установка прибора учета эл.энергии в домовладении истца не относятся к компетенции ПАО «ТНС энерго».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, исходя из вышеизложенного истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав как потребителя со стороны ответчика, поэтому не имеется оснований для возмещения с ответчика компенсации морального вреда в рамках ст.15 Закона «О защите прав потребителей» в сумме 15000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковальчученко В.И. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, обязании установить электросчетчик, компенсации морального вреда-оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                 Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 04.08.2020 г.