Дело № 12-585/2024 года
УИД 76RS0010-01-2024-002500-94
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
4 октября 2024 года г. Ростов Ярославской области
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,
при секретаре Капустиной Г.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Герасимова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 4 октября 2024 года в г. Ростове Ярославской области жалобу
ГЕРАСИМОВА ЕВГЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
на постановление № 177А/2024 от 16 августа 2024 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области о привлечении к административной ответственности Герасимова Евгения Александровича по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 177А/2024 от 16 августа 2024 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, Герасимов Евгений Александрович по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что 2 августа 2024 в 10 часов 35 минуту по адресу: <адрес> (№), на участке с зелеными насаждениями Герасимов Е.А. разместил транспортное средство марки «Лада Гранта» государственный регистрационный знак Т 805 ТО 76, чем нарушил установленный Правилами благоустройства (п. 1.5) запрет на размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Не согласившись с данным постановлением, Герасимов Е.А. в установленный законом срок, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении №177А/2024 от 16 августа 2024 года отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы Герасимов Е.А. указывает, что он является работником Государственного музея – заповедника Ростовский кремль, его автомобиль 2 августа 2024 года был припаркован на обочине дороги, знаков, запрещающих остановку в этом месте, нет.
В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны все необходимые сведения о техническом средства, работающем в автоматическом режиме, что свидетельствует о неоднозначности, функционировал ли комплекс в автоматическом режиме или с помощью некого лица, что может указывать на то, что не соблюден порядок привлечения к административной ответственности, а именно постановление оформлено без составления протокола.
В постановлении по делу об административном правонарушении не содержится сведений о режиме работы технического средства, не указано, является ли данное средство мобильным, не содержится сведений о маршрутном листе, когда он загружен (дата загрузки на первом листе, но не понятно, что именно загружено), не понятно где, на чем оно было размещено, и на основании какого задания было выявлено правонарушение.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Герасимов Е.А., поддержал доводы жалобы в полном объеме, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, либо применить ст. 2.9 КоАП РФ.
Представитель административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела по жалобе на постановление от 16 августа 2024 года в полном объёме, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленных законом процедуры и порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 статьей 25.3 Закона Ярославской области от 3 декабря 2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 2 августа 2024 в 10 часов 35 минуту по адресу: <адрес> (<адрес>), на участке с зелеными насаждениями Герасимов Е.А. разместил транспортное средство марки «Лада Гранта» государственный регистрационный знак №, чем нарушил установленный Правилами благоустройства (п. 1.5) запрет на размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении, другими материалами дела.
Перечисленным доказательствам административная комиссия Ростовского муниципального района Ярославской области дала правильную оценку и обоснованно установило в действиях Герасимова Е.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».
16 августа 2024 года вынесено постановление о привлечении Герасимова Е.А. к административной ответственности.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Как следует из материалов дела, несмотря на формальные признаки допущенного Герасимовым Е.А. административного правонарушения, оценив представленные доказательства, суд установил, что каких – либо негативных последствий допущенное нарушение не повлекло, не причинило вреда жизни и здоровью граждан, объектам животного и растительного мира, окружающей среда, а также безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.
Исходя из обстоятельств настоящего дела, имеются основания для вывода о том, что вмененное Герасимову Е.А. правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
При таких обстоятельствах, с учётом конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, является малозначительным.
Руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ № 177░/2024 ░░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 25.3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 100-░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░ 2023 ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░