Решение по делу № 33-8472/2024 от 08.08.2024

Судья: Хромова А.А.                                                 Дело № 2-2636/2024

Докладчик: Мащенко Е.В.                                         Дело № 33-8472/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего                     Белик Н.В.

Судей                                     Мащенко Е.В., Рыбаковой Т.Г.

При секретаре                                   Кузнецовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 03 сентября 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе Овчинникова В.Ф. на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 22 мая 2024 г., по иску Машукова Владимира Ивановича, Овчинникова Владимира Фёдоровича, Петрова Владимира Павловича, Судоргина Михаила Петровича, Готунова Николая Павловича к ГСК «Карьерный» о признании решения правления о проведении заочного голосования недействительным,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Мащенко Е.В., объяснения истца Овчинникова В.Ф., представителя ответчика ГСК «Карьерный» мартыновой В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Машуков В.И., Овчинников В.Ф., П. В.П., Судоргин М.П., Готунов Н.П. обратились в суд с иском к ГСК «Карьерный» о признании решения правления о проведении заочного голосования недействительным.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено в здании колледжа «Электроники» по адресу: <адрес> проспект <адрес> очное собрание ГСК «Карьерный». В связи с отсутствием кворума, по заявлению члена ГСК Машукова Владимира Ивановича, Заельцовский районный суд <адрес> признал решение собрания ничтожным. Несмотря на решение суда, группа лиц ГМН ГГМ УИВ и другие ДД.ММ.ГГГГ осуществили силовой захват кооператива. Выгнали местную охрану, наняли ЧОП, забрали ключи, документы, кассу, имущество и начали проводить заочное голосование с целью легализации своих незаконных действий и зарегистрировали председателем ГГМ

За весь период работы правления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через их руки прошло примерно 3,5 млн. руб. за 2020 год, 4,213 млн. руб. за 2021год, 5,37 млн. руб. за 2022 год, и 5,4 млн. руб., за 2023 год., и того 18,483 млн. руб.

До настоящего времени никакого подробного письменного, очного отчёта о финансово-хозяйственной деятельности перед членами ГСК со стороны председателя и правления не было. Ежегодных общих собраний в помещениях очного характера не проводилось, это является грубым нарушением прав членов ГСК.

Кроме того, как указывают истцы, вышеуказанные лица не давали основные бухгалтерские документы для полной проверки контрольно-ревизионной комиссии (КРК председатель ЩВН, СЮП, МЕВ), всячески затягивали или просто не давали их под различным предлогом. В связи с этим в 2024 году КРК, из-за непредставления всех финансовых документов КРК не смогла провести полную проверку финансово-хозяйственной деятельности председателя ГГМ и бухгалтера ГСК. В связи с этим, контрольно-ревизионная комиссия не смогла составить заключение по годовым отчётам и балансам в виде акта подписанного тремя членами КРК. В настоящее время КРК сняла с себя всю ответственность по финансово-хозяйственным вопросам и на основании ФЗ-338 ст. 19 п. 5 и Устава ГСК статья 10 пункт 10.3 и 10.4., статья 13 пункт 13.7 и 13.8, приняла решение о проведении очно-заочного заседания совместно с инициативной группой по адресу <адрес> проспект 167 ДК «ПРОГРЕСС» ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 2-й этаж.

Истцы полагают, что в связи с недобросовестным поведением правления, скрытием финансово-хозяйственной деятельности председатель ГГМ, и члены правления ГМН УИВ П,А и другие члены правления грубо нарушают права членов кооператива. Статья 13.7, 13.8, Устава ГСК гласит, что без заключения ревизионной комиссии общее собрание кооператива не вправе утверждать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, следовательно, и проводить собрание не правомочно, тем более заочное.

За четыре года данное правление, под различными предлогами, проводило только заочные голосования длительностью в три, четыре и даже в пять месяцев и не предоставляло публично никакой информации по хозяйственно- финансовой деятельности, то есть скрывало документы предыдущих заочных голосований, протоколы, решения, бюллетени голосования, для проверки и ознакомления контрольно-ревизионной комиссии и членам кооператива не предъявляли. Квартальные, годовые отчёты балансы, сметы расходов, банковские выписки с расчётного счёта, бюджеты с членами ГСК на заочных собраниях не обсуждали, но зарплату и электроэнергию подняли самовольно, без решения общего собрания тем самым нарушали статью Устава 8.3.3, 8.3.4. и права членов кооператива.

ГСК «Карьерный » существует с 1979 года, численностью 817 гаражей и Устава сложилась практика проведения только очного общего собрания, где члены кооператива демократично и открыто обсуждали и принимали все необходимые решения. С появлением новых законов, расширились права членов гаражных кооперативов, собрания-заседания приобрели различные формы. Истцы полагают, что проведение заочного голосования, без представления пакета документов о финансовой деятельности КРК, без заключения проверочного акта, является грубейшим нарушением Устава и прав членов кооператива.

На основании изложенного, истцы (с учетом уточнений) просили отменить и считать решение правления ГСК «Карьерный» и председателя ГГМ о проведении заочного собрания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГСК «Карьерный» внести в новый Устав ст.19 п. 5 ФЗ «Заседание общего собрания»; обязать правление ГСК «Карьерный» и контрольно-ревизионную комиссию, совместно с инициативной группой в течение первого месяца, со дня вступления в законную силу решения суда, провести отчетно-перевыборное собрание на основании ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по очно-заочной форме; председателя ГГМ и председателя КРК ЩВН обязать предоставить в письменном виде финансовые отчеты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанные всеми членами правления и КРК.

Решением Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

«В удовлетворении иска отказать».

С постановленным решением не согласен Овчинников В.Ф., просит решение суда отменить, принять новое решение по делу, которым удовлетворить исковые требования истцов.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что нарушен п.1.2 ст. 181.2 ГК РФ. В уставе ГСК не указано о возможности проведения общего собрания только форме заочного голосования. Не представлено доказательств невозможности проведения собрания в очно- заочной форме.

Ответчик не объяснил, почему принято решение проводить собрание только в форме заочного голосования, указывая на отказ в аренде помещений, тогда как имелся договор аренды помещений с истцом Петровым В.П.

Апеллянт указывает на то, что действия ответчика лишают права собственников гаражей устного обсуждения назревших вопросов, давать оценку работе правления и КРК, обсуждать и принимать сметы расходов и членских взносов, выбирать членов правления и КРК, а также заслушать кандидатов в правление и КРК, как они будут решать поставленные задачи общим собранием, как высшим органом правления кооперативом. Заочники же не могут услышать доклады, а вопросы на бумажке, которую могут представить в виде отчёта, задавать бесполезно.

Выслушав истца Овчинникова В.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Мартынову В.В., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, рассмотрев дело в отсутствии иных лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно объявлению ГСК «Карьерный» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 10 Устава ГСК «Карьерный» (утвержден ДД.ММ.ГГГГ протокол №), решением правления ГСК «Карьерный» от ДД.ММ.ГГГГ, Правлением ГСК «Карьерный» решено перейти к проведению очередного общего отчетно- перевыборного собрания членов ГСК «Карьерный».

В связи с отсутствием в ГСК помещений для проведения собрания и отказом сторонних учреждений (МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», ООО «Рассвет», Новосибирский театральный институт) в предоставлении таких, правлением ГСК решено прейти к проведению собрания в форме заочного голосования (опросным путем) ст. 19-23 Федерального закона № 338-ФЗ). Собрание провести по адресу нахождения кооператива: <адрес> - 1А, инд.630123. Дата начала проведения собрания (заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания приема решений поставленным на голосование ДД.ММ.ГГГГ. С материалами ГСК, финансовыми отчетами, сметами можно было ознакомиться на доске документации в ГСК (здание охраны) и в здании правления (информационные доски перед кассой) по адресу нахождения кооператива. Выдача и прием бюллетеней для голосования членам кооператива производится в здании правления ГСК «Карьерный» при наличии членской книжки и паспорта, лицам, имеющим доверенность, оформленную надлежащем образом в соответствии с требованиями законодательства необходимо представить оригинал членской книжки собственника члена ГСК.

В объявлении определена Повестка собрания:

утверждение итогов деятельности правления за 2023 год (пп. 8.33. ст. 8 Устава ГСК);

выборы правления ГСК «Карьерный» (пп. 8.32. ст. 8 Устава ГСК);

выборы ревизионной комиссии ГСК ««Карьерный» (пп. 8.32. ст. 8 Устава ГСК);

утверждение смет доходов и расходов на содержание эксплуатацию имущества совместного пользования на 2024, 2025 гг. (пп. 8.3.5. ст. 8 Устава ГСК);

установление размера целевых взносов (в том числе на ликвидацию последствий форс-мажорных обстоятельств) (пп. 8.3.8, ст. 8 Устава ГСК);

принятие положения (штатного расписания) работников (пп. 8.3.4. ст. 8 Устава ГСК).

Разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 181.1 - 181.5, 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации № 338-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также положениями Устава ГСК «Карьерный», пришел к выводу, что на момент обращения истцов в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судебного решения ДД.ММ.ГГГГ, нарушенное право у истцов отсутствует, решение общего собрания на день рассмотрения спора еще принято, дата окончания приема решений, поставленных на голосование – ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имеется, исходя из прямого указания норм материального права на возможность проведения общего собрания членов кооператива путем проведения заочного голосования, и действием учредительных документов кооператива в части не противоречащей федеральному закону.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, полагает, что суд верно определил предмет доказывания и закон, подлежащий применению при разрешении настоящего дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на доказательствах, исследованных в процессе судебного разбирательства, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Так истцы обратились в суд с иском об отмене решения правления ГСК «Карьерный» о проведении заочного собрания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, т. е. обратились до даты принятия решения общего собрания по итогам заочного голосования.

Проверяя доводы апеллянта Овчинникова В.Ф. о том, что проведение заочного голосования, без устного общения, без устного обсуждения сложившейся обстановки в кооперативе, без представления пакета документов о финансовой деятельности КРК, без заключения проверочного акта, является нарушением Устава и прав членов кооператива, что имеется недобросовестное поведение председателя ГГМ и членов правления ГМН УИВ П,А, связанное с сокрытием финансовой деятельности, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относит признание недействительным решения собрания.

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

- допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1);

- у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подпункт 2);

- допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (подпункт 3);

- допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (подпункт 4).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

- принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1);

- принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2);

- принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3);

- противоречит основам правопорядка или нравственности (пункт 4).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятие решений на общем собрании собственников гаражей, общем собрании собственников машино-мест может осуществляться путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении данного собрания, в письменной форме решений соответствующих собственников по вопросам, поставленным на голосование, или иным способом, предусмотренным статьей 19 настоящего Федерального закона, другим федеральным законом.

Принявшими участие в соответствующем общем собрании собственников гаражей или собственников машино-мест, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники гаражей, собственники машино-мест, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";

4) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другим федеральным законом.

Управление ГСК, приобретение им гражданских прав и несение (исполнение) обязанностей осуществляется через органы ГСК, система и компетенция которых определяется уставом кооператива, при этом обязательно формируется единоличный исполнительный орган ГСК и высший орган - общее собрание членов ГСК. Уставом кооператива также определяется порядок приема членов ГСК и исключения из членов, права и обязанности членов кооператива.

Статьями 19-21 Закона № 338-ФЗ о гаражных объединениях, установлены специальные требования к проведению общего собрания собственников в гаражных комплексах (в том числе к компетенции такого собрания, а также к голосованию и принятию на нем решений).

Общее собрание можно провести:

путем очного голосования, когда собственники совместно участвуют в заседании собрания, в том числе дистанционно. Последнее возможно, если при этом используются любые способы, с помощью которых можно достоверно установить участника заседания и которые позволяют ему участвовать в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юрлица (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ);

путем заочного голосования (п. 1.1 ст. 181.2 ГК РФ). Это так называемый опросный способ. Собственники получают опросные листы (бюллетени), заполняют их и возвращают организатору собрания;

очно-заочно, то есть совмещая голосование на заседании с заочным голосованием. Такая форма проведения собрания возможна, если участники гражданско-правового сообщества единогласно приняли решение об этом либо это предусмотрено уставом юридического лица или законом (п. 1.2 ст. 181.2 ГК РФ).

Как было установлено, согласно объявлению ГСК «Карьерный» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 10 Устава ГСК «Карьерный», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ протокол №, решением правления ГСК «Карьерный» от ДД.ММ.ГГГГ, Правлением ГСК «Карьерный» решено перейти к проведению очередного общего отчетно- перевыборного собрания членов ГСК «Карьерный».

В связи с отсутствием в ГСК помещений для проведения собрания и отказом сторонних учреждений в предоставлении помещений, правлением ГСК решено прейти к проведению собрания в форме заочного голосования (опросным путем) ст. 19-23 Федерального закона № 338-ФЗ. Собрание провести по адресу нахождения кооператива: <адрес> - 1А, инд.630123. Дата начала проведения собрания (заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания приема решений поставленным на голосование ДД.ММ.ГГГГ.

В объявлении содержится исчерпывающая информация о возможности ознакомления с документами кооператива, о получении бюллетеней для голосования, о их приеме, о повестке собрания.

Согласно ст. 7 Устава ГСК «Карьерный» от 27.05.20023 органами управления кооператива являются: высшие, исполнительно - распорядительные и контрольные.

Высшим органом управления ГСК является общее собрание членов кооператива.

Исполнительно-распорядительным органом является правление кооператива, которое избирается на общем собрании из членов кооператива, сроком не более 2-х лет.

Контрольным органом является ревизионная комиссия, которая избирается на общем собрании из членов кооператива сроком не более 2-х лет.

Статьей 11 Устава ГСК «Карьерный» предусмотрено:

Для ведения текущей работы общее собрание кооператива из числа своих членов избирает исполнительно-распорядительный орган - правление - численностью не менее 5 человек.

Срок деятельности правления не может превышать 2 года.

Правление осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решение по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания.

Правление созывается его председателем ежемесячно и по решению правления.

Правление в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные к исполнению всеми членами кооператива, а также лицами, работающими в кооперативе по найму.

Решения правления могут быть отменены только по решению суда, представлению прокурора и общим собранием кооператива.

Пунктом 11.13.10. Устава, предусмотрено, что правление:

Обеспечивает не реже одного раза в году подготовку и представление членами кооператива на общем собрании полного и точного постатейного отчета о финансовой деятельности кооператива.

При этом отчет готовится, заверяется либо независимым внешним аудитором, назначенным общим собранием кооператива, либо ревизионной комиссией, избранной членами кооператива на общем собрании.

Судебная коллегия, вопреки доводам апеллянта, соглашается с выводом суда первой инстанции, что правление полномочно при вынесении обжалуемого истцами решения о проведении заочного собрания членов ГСК. Решение общего собрания об избрании членов правления истцами не обжаловались, соответственно все решения правления, принятые в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения всеми членами ГСК «Карьерный». Кроме того, в силу п. 10.3 Устава, члены кооператива, обладающие 10% от общего числа голосов кооператива, могут потребовать созыва внеочередного собрания.

В силу ст. 34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Поскольку запрет на заочное голосование будет противоречить указанному закону, а именно ст. 23 ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также праву членов кооператива участвовать в общем собрании, то позиция истцов об оспаривании решения правления неправомерна.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы связаны с несогласием с принятым судом решением, повторяют позицию истцов, изложенную в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая оценка. В этой связи указанные доводы не могут являться основанием для отмены решения суда. Поскольку выводы суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения исковых требований, подробно мотивированны, основаны на правильном применении норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным по делу доказательствам, которым судом дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заельцовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу Овчинникова В.Ф., без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи