Решение по делу № 12-46/2016 от 01.06.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

    р.<адрес>                                15 июня 2016 года

Судья Светлоярского районного суда <адрес> Смирнова О.Д.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - заместителя начальника отдела бюджетно-финансовой политики администрации Светлоярского муниципального района <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> жалобу директора МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, Тарасов А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указав в обоснование, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были приняты во внимание его объяснения и представленные фотоснимки. Отметил, что все оборудование используется исключительно в учебном процессе, поскольку внеурочная деятельность и внеклассная работа являются неотъемлемой частью такового.

Заявитель Тарасов А.И., извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщив об этом посредством телефонограммы.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - заместителя начальника отдела бюджетно-финансовой политики администрации Светлоярского муниципального района <адрес> ФИО1, полагавшую необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, проверив материалы административного производства в полном объёме, содержание жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановой выездной проверки» была проведена проверка соблюдения требований постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О методиках расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» в деятельности МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес>. По результатам, которой установлены нарушения требований постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О методиках расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях», в частности, в кабинет директора МКОУ <адрес> СОШ за счет средств субвенции приобретены основные средства на сумму <данные изъяты> рублей, а именно:

- доска настенная одноэлементная для письма маркером в количестве 1 шт. стоимостью <данные изъяты> рублей;

- кресло в количестве 1 шт., стоимостью <данные изъяты> рубля и защитный коврик под кресло в количестве 1 шт., стоимостью <данные изъяты>;

-    шкаф-витрина в количестве 2 шт., общей стоимостью <данные изъяты>.

Кроме того, за счет субвенции приобретены столы обеденные в количестве 5 шт., общей стоимостью <данные изъяты>, скамьи в количестве 10 шт., общей стоимостью <данные изъяты>, которые находятся в школьном буфете, а также приобретены столы ученические 2-местные в количестве 13 шт., общей стоимостью <данные изъяты>, стулья ученические в количестве 26 шт., общей стоимостью <данные изъяты>, которые находятся в школьном гараже и в настоящий момент не используются по назначению.

Таким образом, приобретенные основные средства для кабинета директора и школьной столовой на сумму <данные изъяты> за счет средств субсидии, предоставляемой бюджету Светлоярского муниципального района в виде межбюджетных трансфертов из бюджета <адрес>, не являются средствами обучения.

Своими действиями директор МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасов А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5);

данными акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-15);

данными распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 16-17);

данными платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20);

данными договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-24);

данными товарной накладной ОООВГ-02081 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25);

данными платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);

данными договора на поставку ученической мебели для нужд школы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29);

данными платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30);

данными товарной накладной ОООВГ-02083 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31);

данными договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-33/);

данными платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34);

данными товарной накладной ОООВГ-02082 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35);

данными договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).

Согласно статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Одной из форм межбюджетных трансфертов из бюджетов Российской Федерации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, согласно статьи 13.5 БК РФ, являются субвенции местным бюджетам.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах по реализации закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О методиках расчета субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» средства субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов <адрес> для финансирования расходов на оплату труда работников Муниципальных общеобразовательных организаций (административно-управленческого персонала, педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, обслуживающего персонала) с начислениями на выплаты по оплате труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг.

Из материалов дела видно, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения директором МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасовым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью представленных доказательств. Оценив имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанные действия директора МКОУ Червленовская средняя общеобразовательная школа Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасова А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы мировым судьёй дана надлежащая оценка представленным фотоснимкам и объяснениям Тарасова А.И., и выводы мирового судьи нашли своё отражение в постановлении.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции были исследованы указанные документы и фотоснимки, представленные заявителем, между тем, из указанных материалов невозможно сделать однозначный вывод, что приобретённые основные средства используются исключительно в учебном процессе, а фотоснимки не являются постановочными. Указанные заявителем обстоятельства не могут служить основанием для признания незаконным и (или) необоснованным постановления мирового судьи.

Более того, мировым судьёй были допрошены свидетели, их показаниям в совокупности с иными доказательствами в обжалуемом постановлении также дана оценка.

Все юридически значимые обстоятельства по данному делу мировым судьёй установлены верно.

С учетом изложенного, суд полагает, что мировым судьёй сделан правильный вывод о наличии в действиях директора МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасова А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с установленными конкретными обстоятельствами дела и требованиями закона, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей соблюден.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора МКОУ <адрес> Светлоярского муниципального района <адрес> Тарасова А.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.15.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> – оставить без изменения, а жалобу Тарасова А.И. – без удовлетворения.

Решение суда по административному делу вступает в законную силу немедленно после его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                                        О.Д. Смирнова