Решение по делу № 2-968/2018 от 03.07.2018

                                                               РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2018 г.                                                               г. Киреевск

       Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Гришиной Л.Ю.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-968/18 по иску Саломатникова Аркадия Сергеевича к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

Саломатников А.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал на то, что 25.06.1992 постановлением главы администрации г. Болохово Киреевского района Тульской области № ему выделен земельный участок размером 0,12 га под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, который в августе 1992 г. он оформил в собственность.

В 2017 г. на указанном земельном участке истцом завершено строительство жилого дома. Обратившись в феврале 2018 г. в администрацию мо г.Болохово Киреевского район по вопросу получения акта ввода жилого дома в эксплуатацию, получил отказ с разъяснением права узаконить объект в судебном порядке. Своевременно за соответствующим разрешением в администрацию мо г.Болохово он не обратился ввиду юридической неосведомленности.

В силу изложенного, просит суд признать за ним право на собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 147,6 кв.м, жилой – 86,1 кв. м, подсобной – 61,5 кв.м, состоящий: из веранды, площадью 14,6 кв.м, прихожей – 13,8 кв.м, жилой комнаты – 24,6 кв. м, жилой комнаты – 24,4 кв.м, жилой комнаты – 24,4 кв.м, жилой комнаты – 18,0 кв.м, сан узла – 6,2 кв.м, жилой комнаты – 19,1 кв.м, кладовой – 5,6 кв.м, кухни – 21,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда, оформленным в соответствии со ст. 224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Меркулов В.С., Куприн А.А.

В судебное заседание истец Саломатников А.С. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Селиверстова Е.А. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МО Киреевский район в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, вынесении решения в соответствии с законом.

Третьи лица Меркулов В.С. и Куприн А.А. в судебное заседание не явились, в представленных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Селиверстовой Е.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как установлено п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 131.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25.06.1992 постановлением главы администрации г. Болохово Киреевского района Тульской области № Саломатникову А.С. выделен земельный участок размером 0,12 га под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>, который в августе 1992г. он оформил в собственность, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным 04.08.1992г. администрацией <адрес>.

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за № от 06.04.2017г., что также подтверждается, выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В 2017г. на указанном земельном участке истцом завершено строительство жилого дома.

Из объяснений представителя истца по доверенности Селиверстовой Е.А. в судебном заседании следует, что своевременно за соответствующим разрешением в администрацию мо г.Болохово Саломатников А.С. не обратился ввиду юридической неосведомленности.

      В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

       Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ст. 16 указанного закона).

Представитель истца по доверенности Селиверстова Е.А. в судебном заседании утверждала, что, действуя в интересах Саломатникова А.С., для получения акта ввода жилого дома в эксплуатацию в феврале 2018 г. она обращалась в администрацию мо г.Болохово Киреевского район. Письмом главы администрации мо г.Болохово Киреевского района от 08.02.2018 № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, ввиду отсутствия разрешения на строительство, рекомендовано узаконить объект в судебном порядке.

       Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

       В силу п. 3 ст. 55 указанного закона для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы, в том числе, следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

6) акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса.

Как усматривается из технического плана здания (жилого дома) от 18.01.2018г. спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 147,6 кв.м, является одноэтажным и состоит из: веранды, площадью 14,6 кв.м, прихожей – 13,8 кв.м, жилой комнаты – 24,6 кв. м, жилой комнаты – 24,4 кв.м, жилой комнаты – 24,4 кв.м, жилой комнаты – 18,0 кв.м, сан узла – 6,2 кв.м, жилой комнаты – 19,1 кв.м, кладовой – 5,6 кв.м, кухни – 21,3 кв.м, жилой площадью в 86,1 кв. м, подсобной – 61,5 кв.м.

В соответствии с заключением специалиста от 16.02.2018 №, выданного ООО «Бюро судебных экспертиз», жилой дом по своему реконструктивному решению, по объемно-планировочному решению (по составу, габаритам помещений), по имеющимся инженерным коммуникациям (отопление, электро-газоснабжение и пр.), соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, предъявляемым к данным помещениям. Состояние несущих конструкций строений при физическом износе 15% характеризуется как хорошее.

       На момент осмотра на поверхности несущих и ограждающих конструкций, строений отсутствовали трещины, прогибы, отслоения, отклонения от вертикали или горизонтали и другие повреждения (деформации), которые могли бы свидетельствовать о недопустимом снижении несущей способности конструктивных элементов и привести к обрушению.

       На основании заключения сделан вывод о том, что жилой дом, общей площадью 147,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п.4.1, 4.2, 4.4, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемилогическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2003»Дома жилые одноквартирные», п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Конструктивное решение жилого дома соответствует требованиям СНИиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия». Несущие конструкции жилого дома – фундаменты, стены, перекрытия находятся в хорошем состоянии. Жилой дом пригоден для безопасной эксплуатации по назначению.

Как установлено ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Исходя из приведённых выше обстоятельств, суд полагает, что данное заключение может быть отнесено к числу достоверных и допустимых доказательств по делу при разрешении требований истца, поскольку выводы о техническом состоянии этих строений и возможности их дальнейшей эксплуатации сделаны компетентной организацией, имеющей лицензию на проведение указанных работ и научно обоснованы, в связи, с чем, они сомнений у суда не вызывают.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данных строений будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиками суду не представлено, а также не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования Саломатникова А.С. о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                                                             решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 147,6 ░░.░, ░░░░░ – 86,1 ░░. ░, ░░░░░░░░░ – 61,5 ░░.░, ░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 14,6 ░░.░, ░░░░░░░░ – 13,8 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ – 24,6 ░░. ░, ░░░░░ ░░░░░░░ – 24,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ – 24,4 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ – 18,0 ░░.░, ░░░ ░░░░ – 6,2 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ – 19,1 ░░.░, ░░░░░░░░ – 5,6 ░░.░, ░░░░░ – 21,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░