Решение от 10.02.2022 по делу № 33-906/2022 от 20.01.2022

Председательствующий: Амержанова Р.О. № 33-906/2022

(№ 2-245/2021 УИД 55RS0008-01-2021-000326-21)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Омск 10 февраля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Чернышевой И.В.,

судей Кочеровой Л.В., Сковрон Н.Л.

при секретаре Алещенко К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области на решение Азовского районного суда Омской области от 15 ноября 2021 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований администрации Азовского немецкого национального района Омской области к Кайзеру А. В. о признании ничтожной сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, отказать».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Чернышевой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Азовского немецкого национального района Омской области обратилась в суд с иском к Кайзеру А.В. о признании ничтожной сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, указав, что 01.10.2015 между администрацией Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области и Кайзером А.В. по результатам проведенного аукциона заключен договор аренды <...> земельного участка с кадастровым номером <...>, с разрешенным видом использования – для размещения объектов промышленного, коммунального и складского назначения. Ответчику администрацией района выдано разрешение на строительство, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 26.02.2016 за Кайзером А.В. зарегистрировано право собственности на возведенный им объект. В последующем Кайзер А.В. обратился в администрацию Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...> в собственность. Земельный участок продан ответчику по цене 40 % кадастровой стоимости на основании принадлежности возведенного на нем здания, строения, сооружения. Полагая, что Кайзером А.В. возведен объект, не обладающий признаками капитального строительства, что подтверждается экспертными заключениями, считает заключенную между Кайзером А.В. и администрацией сделку купли-продажи недействительной в силу ее ничтожности.

С учетом принятых судом уточнений исковых требований просила признать недействительным ничтожный договор купли-продажи земельного участка <...> от 15.03.2016, заключенный между администрацией Азовского сельского поселения Азовского ННМР Омской области и Кайзером А.В., и применить последствия его недействительности; привести стороны указанного договора в первоначальное положение, обязав их вернуть все полученное по сделке; прекратить право собственности Кайзера А.В. на земельный участок с кадастровым номером <...>, местоположением: Омская область. Азовский немецкий национальный район, <...>, площадью 3450 кв.м., отнесенного к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для размещения объектов промышленного, коммунального и складского назначения.

Представитель администрации Азовского немецкого национального района Омской области Макшеева О.А. в судебном заседании требования поддержала с учетом их уточнений.

Кайзер А.А. в судебном заседании просил в иске отказать.

Помощник прокурора <...> Омской области Царькова А.А. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными.

Представитель администрации Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель У. Р. по Омской области в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области Макшеева О.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, приводя в обоснование доводы, изложенные в суде первой инстанции. Указывает, что возведённый ответчиком на земельном участке объект не является объектом капитального строительства, что подтверждается экспертными заключениями по материалам проверки, а также по уголовному делу, непринятыми судом во внимание. Отмечает, что обследование строения проводилось в отсутствие представителя истца, соответственно заключение судебной экспертизы не может быть признано допустимым доказательством.

Полагает, что суд необоснованно не дал оценку доказательствам о несоразмерности предоставленного участка, возведенному строению.

Выражает несогласие с выводом суда о том, что право на обращение в суд с требованием о признании сделки купли-продажи недействительной возникло у с 01.01.2017, с момента передачи полномочий органам местного самоуправления муниципального района по распоряжению земельными участками, поскольку договор аренды земельного участка с кадастровым номером <...> в администрацию не передавался в связи с его расторжением до 01.01.2017, следовательно, оснований для проведения контроля в отношении названного участка у администрации не имелось. О нарушениях истцу стало известно только после ознакомления с заключениями экспертиз, проведенных в рамках расследования уголовного дела по факту превышения сотрудниками администрации полномочий, т.е. 18.09.2019.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора <...> Омской области Богатова Н.А. выражает согласие с постановленным судом решением, полагая доводы жалобы необоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя администрации Азовского немецкого национального района Омской области Макшеевой О.А, Кайзера А.В., заключение прокурора Чердаковой Е.П., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что 01.10.2015 между администрацией Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области и Кайзером А.А. заключен договор аренды земельного участка от 01.10.2015 <...>, по условиям которого ответчику предоставлен в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, площадью 3450 кв.м., местоположением Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>, с разрешенным видом использования – для размещения объектов промышленного, коммунального и складского назначения, сроком на 10 лет.

02.12.2015 ответчику выдано разрешение на строительство складского помещения на арендованном земельном участке, 20.01.2016 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно выписке из ЕГРН право собственности на складское помещение, расположенное по адресу: Омская область, <...>, на участке с кадастровым номером <...> зарегистрировано за Кайзером А.А. 26.02.2016, объекту присвоен кадастровый № <...>.

В соответствии с заключенным 15.03.2016 между администрацией Азовского сельского поселения Азовского немецкого национального района Омской области и Кайзером А.А. договором купли-продажи земельного участка <...> в собственность Кайзера А.А., являющегося собственником строения, имеющего исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого строением, передан земельный участок.

Ссылаясь на возведение Кайзером А.А. объекта не соответствующего требованиям капитальности, не являющегося объектом недвижимого имущества, о чем администрации Азовского немецкого национального района Омской области известно не было, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Разрешая спор по существу, руководствуясь ст.ст. 166, 167, 168, Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 1, 15, 39.1, 39.3, 39.20 Земельного кодекса РФ, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, положениями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе заключение БУ «Омский центр КО и ТД» от 26.08.2021, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в том числе по причине пропуска последним срока исковой давности для обращения в суд с указанными требованиями.

У судебной коллегии отсутствуют основания не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела, основаны на ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № <...> ░ № <...> ░░ 05.04.2019, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 195 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 200 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░. 197 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 1 ░░. 181 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.03.2016.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 01.01.2017, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ 15.04.2021, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 18.09.2019, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.02.2022.