РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2023 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при помощнике Анисимове С.В.,
с участием представителя истца Балабановой Л.М. – Криветченко М.Н. (по доверенности от 12.01.2023),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабановой Л.М. к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Колесниковой Т.А, о признании торгов по продаже арестованного имущества недействительными, применении последствий недействительности торгов, обязании возвратить арестованное имущество,
УСТАНОВИЛ:
19.01.2023 в Октябрьский районный суд г. Белгорода обратилась истец
Балабанова Л.М. с указанным иском, который аргументировала тем, что решением Белгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с нее в пользу <данные изъяты> взыскана задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1495391,80 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 21677 руб., обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности
Балабановой Л.М. – квартиру с кадастровым номером <адрес>, путем реализации на публичных торгах, установлена начальная продажная цена объекта недвижимости в размере 1318800 руб. На основании упомянутого решения выдан исполнительный лист №, по которому в Белгородском РОСП УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 05.07.2022. В рамках упомянутого исполнительного производства 26.08.2022 судебным приставом-исполнителем Стаценко Я.В. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, одновременно составлен акт о наложении ареста (описи имущества) упомянутой квартиры, оценка определена решением суда. 07.11.2022 Балабанова Л.М. оспорила акт ареста (описи имущества) в Белгородском районном суде. 27.09.2022 в рамках исполнительного производства вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги и направлено в МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях, подписан акт приема-передачи документов, характеризующих переданное на торги имущество. 06.12.2022 на официальном сайте МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях опубликован протокол №2 о подведении итогов аукциона по продаже арестованного имущества, победителем признана Колесникова Т.А., ценовое предложение составило 1630800 руб., торги признаны состоявшимися. О торгах истец узнала 18.01.2023 в ходе мониторинга официального сайта МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.
Истец Балабанова Л.М., ссылаясь на указанные обстоятельства и положения части 2 статьи 90 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункты 1, 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, на нарушение ее прав и законных интересов тем, что на дату проведения торгов (ДД.ММ.ГГГГ) Белгородским районным судом не рассмотрен ее административный иск по делу №, в котором она оспаривает незаконность действий судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП Стаценко Я.В. по вынесению постановления о наложения ареста и акт описи и ареста имущества должника, тогда как торги в нарушение статьи 38 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не были отложены, просит:
1) признать недействительными состоявшиеся 06.12.2022 публичные торги по продаже арестованного имущества лот № – квартиры с кадастровым номером 31<адрес>, проведенные МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях;
2) применить последствия признания недействительными торгов;
3) обязать МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях возвратить арестованное имущество судебному приставу-исполнителю Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области;
4) обязать МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях возвратить Колесниковой Т.А, уплаченную денежную сумму (л.д. 3-5).
В судебное заседание истец Балабанова Л.М., обеспечившая участие в деле своего представителя Криветченко М.Н., представитель ответчика МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях, ответчик Колесникова Т.А.. третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, судебный пристав-исполнитель Белгородского РОСП Стаценко Я.В., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ПАО «Совкомбанк» не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежаще (л.д. 101-105).
Представителем ответчика МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях представлен письменный отзыв на иск, просил отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д. 23, 24).
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом постановлено: рассмотреть настоящее дело без участия перечисленных выше лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежаще, их неявка не препятствует разрешению заявленных требований.
Представитель истца Балабановой Л.М. – Криветченко М.Н. поддержал заявленные требования, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Балабановой Л.М. – Криветченко М.Н., суд приходит к следующему выводу.
Пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего кодекса.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.
Лицо может быть заинтересовано в оспаривании публичных торгов и в том случае, когда исполнительное производство, в ходе которого проводились эти торги, окончено фактическим исполнением.
В соответствии с пунктом 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.
Согласно разъяснений, данных в пункте 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судам следует учитывать, что пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru).
Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иными законами могут быть установлены дополнительные к общеобязательному порядку правила размещения информации о проведении публичных торгов.
Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пункта 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.
В соответствии с частью 3 статьи 90 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет». Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
В силу Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (часть 1 статьи 87). Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов).
В силу части 2 статьи 89 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена. Публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом (часть 1).
Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в частности, имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений (пункт 5.5 Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 №432 (ред. от 16.02.2023) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»).
На основании Соглашения ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России (пункт 2.1). Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (пункт 2.2.). Передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов (пункт 2.3). Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. К акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 89 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (пункт 2.4). Реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Реализация заложенного имущества осуществляется с соблюдением норм законодательства Российской Федерации (пункт 2.5). Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации (пункт 2.5). При этом извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и размещено на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети «Интернет» не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. При этом в случае реализации заложенного недвижимого имущества Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) публикует извещение о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также не позднее дня, следующего за днем опубликования данного извещения, размещает соответствующую информацию на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в сети «Интернет». В течение семи рабочих дней после опубликования извещения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) письменно представляет территориальному органу ФССП России ссылку (наименование и реквизиты) на соответствующий сайт сетей общего пользования и печатные издания средств массовой информации, в которых опубликовано извещение.
В ходе исследования доказательств установлено, что решением Белгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№№), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№), отказано в удовлетворении административного иска Балабановой Л.М. к судебным приставам-исполнителям Белгородского РОСП УФССП России по Белгородской области Стаценко Я.В., Бадай И.А., УФССП России по Белгородской области о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества) и об оспаривании незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Перечисленными судебными актами установлено, что 05.07.2022 судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСПСтаценко Я.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения – обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру с кадастровым номером <адрес>, путем реализации на публичных торгах, установив начальную продажную цену объекта недвижимости в размере 1318800 руб.
26.08.2022 судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП Бадай И.А. составлен акт описи и ареста имущества должника в отношении вышеуказанного недвижимого имущества. Акт составлен судебным приставом-исполнителем в письменной форме в отсутствии должника, с участием двух понятых, в нем указаны фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте, наименование арестованного имущества и его идентификационные данные, стоимость арестованного имущества, соответствующая отраженной в исполнительном листе (1 318 800 руб.). Согласно акту арест включает запрет распоряжаться имуществом, в отношении арестованного имущества установлен режим хранения с ограничением права пользования.
Копия вышеназванного акта описи и ареста имущества должника согласно сопроводительному письму направлена в адрес административного истца 04.09.2022.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Белгородского РОСП Бадай И.А. от 26.08.2022 ответственным хранителем назначена Балабанова Л.М.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений № от 07.09.2022 в адрес Балабановой Л.М. направлены постановление о назначении ответственного хранителя от 26.08.2022 и постановление о наложении ареста от 26.08.2022.
Постановление о назначении ответственного хранителя от 26.08.2022 не получено Балабановой Л.М. в связи с истечением срока хранения корреспонденции; постановление о наложении ареста от 26.08.2022 получено должником 13.09.2022.
27.09.2022 судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП Стаценко Я.В. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которое было направлено должнику Балабановой Л.М. посредством ЕПГУ 30.09.2022.
Суды пришли к выводу, что арест имущества в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении Балабановой Л.М., положениям Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не противоречит, процедура ареста судебным приставом-исполнителем соблюдена, акт арестованного имущества предъявляемым к нему законодательством об исполнительном производстве требованиям, соответствует.
08.11.2022 в адрес МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях из УФССП России по Белгородской области поступило уведомление № от 09.11.2022 №-СШ и документы о готовности к реализации арестованного имущества должника Балабановой Л.М., а именно жилое помещение <адрес>.
Согласно постановлению о передаче арестованного имущества на торги от 01.11.2022, вынесенного судебным приставом-исполнителем Белгородского РОСП Стаценко Я.В., реализация арестованного имущества определена путем проведения открытых торгов в форме аукциона, наименований 1 на сумму 1318800 руб. без учета НДС в количестве 1 лот согласно оценке, указанной в решении Белгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному листу № от 31.05.2022.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации на торгах имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях приняло решение о реализации на торгах арестованного имущества должника Балабановой Л.М.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже арестованного имущества опубликовано на электронной торговой площадке, находящейся в сети «Интернет» по адресу https://www.rts-tender.ru, информационное извещение о проведении торгов размещено на сайте http://torgi.gov.ru, http://tu31.rosim.ru, номер процедуры №. Извещение также опубликовано в официальном информационном источнике – газете «Белгородские известия» №090 (5165) от 18.11.2022.
Согласно протоколу №1 от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества по лоту № в электронной форме поступило 5 заявок на участие на торгах.
Подведение итогов аукциона зафиксировано в протоколе №2 от ДД.ММ.ГГГГ, победителем признана Колесникова Т.А., предложившая наибольшую ставку участника – 1630800 руб. Протокол №3 о результатах торгов по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ подписан с Колесниковой Т.А., ею оплачен.
Процедура реализации арестованного имущества проведена в полном соответствии с положениями действующего законодательства, в пределах компетенции МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях.
12.12.2022 между МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях и Колесниковой Т.А. заключен договор купли-продажи упомянутой квартиры, составлен акт приема-передачи. Спорная квартира принята Колесниковой Т.А. по акту приема-передачи имущества от 12.12.2022.
17.03.2023 исполнительное производство окончено.
07.04.2023 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности на указанную квартиру к Колесниковой Т.А.
Полученные денежные средства в размере 1630800 руб. перечислены ответчиком на депозитный счет Белгородского РОСП поручением от 13.12.2022.
На дату рассмотрения административного дела № торги проведены, их победитель определен, требования исполнительных документов исполнены, приведение сторон в первоначальное положение невозможно, что свидетельствует о том, что избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению его субъективных прав. Спор о праве может быть разрешен в том числе при оспаривании результатов торгов.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (части 2 статьи 61 ГПК РФ).
В соответствии с частями 1 - 2 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.
Как следует из пункта 4 этой же статьи об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.
Отложение исполнительных действий - это перенесение исполнения исполнительного документа на другое время, назначенное в точно определенный день и час, при наличии оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа. Отложение исполнительных действий по заявлению должника или взыскателя свидетельствует о предоставлении дополнительных гарантий защиты его прав и интересов в рамках исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя отсутствует возможность осуществления каких-либо исполнительных действий в период отложения исполнительных действий, а возможность возобновления исполнительного производства, предусмотрена статьей 45 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, а не для отложения исполнительных действий.
Суду не представлены доказательства обращения сторон исполнительного производства с подобным заявлением, судебный пристав-исполнитель не выносил постановление об отложении исполнительных действий.
На основании изложенного, принимая во внимание приведенные положения закона и установленные обстоятельства, отсутствие соответствующего акта об отложении исполнительных действий, а также, что судебный пристав-исполнитель не несет обязанности по отложению исполнительных действий по заявлению должника, акт описи и ареста, постановление об аресте были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Балабановой Л.М. к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, Колесниковой Т.А. о признании торгов по продаже арестованного имущества недействительными, применении последствий недействительности торгов, обязании возвратить арестованное имущество, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 05.09.2023.
Судья Е.А. Орлова