Решение по делу № 2а-1774/2018 от 20.07.2018

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                             ДД.ММ.ГГГГ

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Плотицыной В.И.,

при секретаре судебного заседания Паниной К.В.,

с участием прокурора Мокроусова О.В.,

представителя административного истца

ОП №5 Управления МВД России по г.Волгограду Урядовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду В.В.Карнаухова об установлении административного надзора в отношении Склярова Романа Сергеевича,

установил:

начальник отдела полиции №5 Управления МВД России по городу Волгограду В.В.Карнаухов обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Склярова Р.С. В обоснование требований указал, что Скляров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, осуждён по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.232 УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Склярова Р.С. содержится опасный рецидив. ДД.ММ.ГГГГ Скляров Р.С. освобождён из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Волгоградской области по постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания № дней. В настоящее время Скляров Р.С. имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеристике по месту жительства Скляров Р.С. характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт паразитический образ жизни, постоянного места работы не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Так, Скляров Р.С. ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г. административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. За совершенные правонарушения Скляров Р.С. подвержен административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного просит суд установить административный надзор в отношении Склярова Романа Сергеевича сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца Урядова А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Скляров Р.С. в судебное заседание не явился, суду представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, не возражал против его удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, Скляров Р.С. осуждён по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.232 УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Согласно справке, представленной ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Волгоградской области, Скляров Р.С. освобождён от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания № дней (л.д.13, 15-16).

Как усматривается из приговора Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Склярова Р.С. содержится опасный рецидив преступлений.

Таким образом, Скляров Р.С. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях содержится опасный рецидив преступлений и по освобождению из мест лишения свободы последний имеет непогашенную и неснятую судимость.

Учитывая вышеизложенное, а также что Скляров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, как усматривается из приговора Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду В.В.Карнаухова об установлении административного надзора в отношении Склярова Р.С., сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и считает возможным одновременно установить Склярову Р.С. ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

    Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора Склярову Р.С. надлежит исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду В.В.Карнаухова об установлении административного надзора в отношении Склярова Романа Сергеевича удовлетворить.

Установить в отношении Склярова Романа Сергеевича административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора Склярову Роману Сергеевичу исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Склярову Роману Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Судья