Решение по делу № 2-1284/2015 от 24.07.2015

Дело № 2-1282/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2015 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                         Потапова А.И.,

при секретаре                                Жуковой Я.Б.,

с участием:

представителя истца                             Руденко О.И.,

представителя третьего лица                         Лукина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к автономной некоммерческой организации «Хоспис «Заповедное» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по .... (далее - Управление Минюста РФ по ...., Истец) обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации «Хоспис «Заповедное» (далее – АНО «Хоспис «Заповедное», Ответчик) о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование заявленного требования следующее.

АНО «Хоспис «Заповедное» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по .... ..... Федеральным законом от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов определены Постановлением РФ от .... .... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от .... .... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Кроме того, п. 3.2 ст. 32 указанного Федерального закона, предусмотрена обязанность некоммерческой организации ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования вышеуказанные отчеты и сообщения. Порядок и сроки размещения указанных сообщений определены Приказом Минюста РФ от .... .... «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», согласно которому некоммерческая организация обязана разместить указанную информацию в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. АНО «Хоспис «Заповедное» указанные обязанности за .... год не исполнила. Направленные Истцом предупреждения с указанием срока устранения допущенного нарушения Ответчиком получены, однако установленная федеральным законодательством отчетность до настоящего времени не представлена. На основании изложенного, Истец просил ликвидировать АНО «Хоспис «Заповедное» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ, взыскать с Ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель Истца Руденко О.И., действующая на основании доверенности .... от ...., требование поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту государственной регистрации, не явился, возражений по заявленным требованиям не представил, об уважительных причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области Лукин И.А., действующий на основании доверенности от ...., полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от .... .... «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Согласно п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от .... .... «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определены Приказом Минюста РФ от .... .... «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», в соответствие с которым некоммерческие организации обязаны разместить указанную информацию не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

АНО «Хоспис «Заповедное» зарегистрирована .... Управлением Федеральной налоговой службы по ...., государственный регистрационный номер .... что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истцом, .... в отношении Ответчика, в связи с непредставлением в нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» необходимых сведений за 2014 год, вынесено предупреждение об устранении Ответчиком имеющихся нарушений в срок до .....

Несмотря на предупреждение о необходимости предоставления информации, АНО «Хоспис «Заповедное» данную информацию не предоставила, продолжая грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Из заявления директора АНО «Хоспис «Заповедное» от .... следует, что Ответчик деятельность не осуществляет и в дальнейшем не планирует осуществлять.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования Истца о ликвидации АНО «Хоспис «Заповедное» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, суд полагает, что исключение сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ до проведения ликвидационных мероприятий противоречит требованиям п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 20, 22 Федерального закона от .... № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от .... № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что сведения о юридическом лице – автономной некоммерческой организации «Хоспис «Заповедное» подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц, только после завершения процедуры ликвидации.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей в доход бюджета муниципального образования «....».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... к автономной некоммерческой организации «Хоспис «Заповедное» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Хоспис «Заповедное».

Исключить сведения об автономной некоммерческой организации «Хоспис «Заповедное» (основной государственный регистрационный номер ....) из Единого государственного реестра юридических лиц, после завершения процедуры ликвидации.

Взыскать с автономной некоммерческой организации «Хоспис «Заповедное» в доход бюджета муниципального образования «....» в счет государственной пошлины 6 000 руб..

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -                             А.И. Потапов